1月份倒数第四2月份倒数第六3月份倒数第三4月份倒数第三5月份倒数第六

连续5个月郑州空气质量居全国后六位

一直下猛药到底谁在“拖后腿”?

要求严呼声高，问责却往往拖后腿省环保督察组进驻郑州市，重点查环保责任落实不力等情况

郑州市环境质量又让人着急了，省环保厅和环保部华北督察中心再出大招，从6月14日到7月4日，对郑州市开展环境保护督察。

一个冷冰冰的事实是，近半年来，郑州市空气质量状况在全省范围内排名连续后退，而在全国74个城市中，也多次处于后五名，相比以往并未有明显起色。

【消息】

环保督察组来了 重点查环保责任落实不力等情况

记者了解到，此次环保督察将以强化环境保护“党政同责、一岗双责、失职追责”为重点，推动郑州市大气、水污染治理及治污减排等环保重点工作开展，督促各级政府及相关部门落实环保责任。

具体来说，此次督察的重点对象是郑州市各级政府及其有关部门，督察的主要内容为环境保护责任落实情况、环保法律法规政策执行情况、环保重点任务实施进展情况、突出环境问题查处情况和环境违法案件办理情况等。

据了解，督察期间，督察组将采取查阅资料、座谈研讨、走访调研、现场检查、接受举报、反馈意见等方式，形成书面意见向督察对象进行反馈，并针对督察中发现的突出问题或难点、重点问题，提出改进和处理建议，视情况跟踪督办，督促整改。

河南商报记者注意到，此次环保督察其实早有信号。在6月1日省政府新闻办专门召开的新闻发布会上，省环保厅厅长李和平称，接下来的工作重点包括“环保督政”，即“借鉴中央对河北开展环境保护督察方式，组织对新乡、郑州两市开展环保督导……在全省先行示范”。

【担忧】

连续5个月郑州市空气质量居全国后六位

近半年来，郑州市空气质量状况在全省范围内排名连续后退，而在全国74个城市中，也多次处于后五名，相比以往并未有明显起色。

河南商报记者梳理发现，今年2月份，郑州市环境空气质量在全省18个省辖市中排倒数第七，3月份排倒数第六，4月份排倒数第二，而5月份则排名倒数第一，四个月连续滑坡，也让不少市民非常纳闷。

而全国范围内，今年1月份，郑州市在全国74个城市中排名倒数第四，2月份排名倒数第六，3月份排名倒数第三，4月份排名倒数第三，5月份排名倒数第六。

此外，更让市民诟病的是，以1月3日和4月13日为例，全国空气污染排名中，郑州市空气质量指数分别以569和611两次“爆表”，在全国排倒数第一。

今年2月14日，在郑州市全市生态建设和环境治理工作动员大会上，时任郑州市委书记吴天君提出了三大目标，其中之一就是2016年郑州市空气质量在全国74个城市排名中退出后十位。而随后，他也坦言“任务艰巨”，需要更多努力。

如今，时间已经过去近一半，郑州市交出的成绩单显然不能让人满意。

【尴尬】

要求严呼声高问责却往往拖后腿

在一些曾参与郑州市大气环境整治的工作人员看来，此次环保督察的重点颇具针对性。

据了解，此次督察的重点之一就包括关于环保责任的落实情况，如环保失职的追责、问责情况，“党政同责、一岗双责”的实施情况等。

“党政同责、一岗双责”具体包括各级党委和同级政府负有共同的环保责任;各级领导干部既要对所在岗位的业务工作负责，又要对岗位职责内的环保工作负责等。

在2月14日的郑州市全市生态建设和环境治理工作动员大会上，有关“党政同责、一岗双责”也被着重提出来并被明确写入了大气环境治理的各项考核和问责办法中，河南商报记者注意到，这在郑州市尚属首次。

而有关环境治理中加大问责力度等，《河南商报》去年以来也多次进行专门报道。而尴尬的是，一方面，省、市级政府的要求愈发严厉，媒体也一直呼吁，而另一方面，具体的问责和追责等仍然落地较少，更多还是集中在批评等层面，震慑力有限，且很少对外公布。

以建筑扬尘整治为例，2015年7月28日至今年3月24日，郑州市不少区(县、市、管委会)对辖区内扬尘整治方面进行问责，其中包括批评教育、诫勉谈话、书面检查等各项问责，近8个月中，高新区、郑东新区等个别区(县、市、管委会)数据全部为0。

【期望】

治理有成效

但与市民期望有差距

自2015年7月份开始，在大气污染整治方面，郑州市开始了“全民治霾”模式，各级政府及有关职能部门的治理力度和频度也大大加强。对此，不少市民也有着鲜明感受。

持续的治理也带来了一定的效果。4月20日，来自郑州市环保局的数据显示，郑州市第一季度空气质量优、良天数共30天，比去年同期多了20天。

对此，郑州市环保局相关负责人称，从优、良天数增加和郑州市空气质量综合指数整体降低来看，“目前开展的大气污染整治工作是有效的。”

但即使这样，河南商报记者注意到，每当空气呈现中度、重度污染时，市民纷纷刷爆朋友圈，而来自郑州市环保局的数据也显示，从去年开始至今年4月份，对身边的大气污染等问题，市民投诉也居高不下，并往往占到投诉总量的六成以上。

也因此，在更多市民看来，尽管郑州市在大气污染治理方面规模和力度都较以往有所增强，治理效果也有所显现，但与市民要求和期望仍有不小的差距。