在最新公布的郑州市环境空气质量考核结果中,郑东新区拿下了第一,获得了100万奖励,相对应的是,管城区因得了倒数第一被“罚”100万。真金白银的奖惩,胡萝卜大棒齐下,是郑州治理环境力度的一个缩影。为了蓝天白云,郑州也是拼了,在奖惩、约谈、追责等紧箍之下,持续效应可期。
有地区被“罚”100万,有地区却被奖励,究竟咋回事儿?
今日,郑东新区管委会官方网站刊登了《关于2016年6月份全市环境空气质量考核结果的通报》,内附郑州市6月份5区、3管委会,5县(市)、上街区、航空港区的环境空气质量考核排名。
排名情况如下——
在市内5区、3管委会环境空气质量考核得分情况中,郑东新区以94.5分成为各区之首,获得100万元奖励;而管城区则以75.4分的成绩居末位,要被 “打屁股”了,财政扣款100万元。排名第二的惠济区奖励50万元,排名倒数第二的经开区财政扣款50万元。
在5县(市)、上街区、航空港区的得分情况中,航空港区93分居首位,登封市紧随其后,新郑州78.5分成末尾。奖罚如下,排名第一的航空港区奖励100万元,排名第二的登封市奖励50万元;对排名倒数第一的新郑市财政扣款100万元,排名倒数第二的上街区财政扣款50万元。
备注:《郑州市环境空气质量考核暂行办法》第五条规定,综合得分相同的,按照环境空气质量综合指数同比下降幅度从高到低排名。
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今年4月份召开的2016年环境保护工作会公布《郑州市环境空气质量考核暂行办法》,并从4月1日开始实施,罚款、约谈、限批等种种措施,为各县(市)区、管委会的大气污染治理工作牢牢戴上“紧箍咒”。
有奖有罚
《办法》规定,市政府每月根据辖区内国控、市控自动监测站空气质量考核因子综合得分情况,对所辖县(市)区政府、管委会进行环境空气质量考核,考核因子为三项:PM10、PM2.5、环境空气质量综合指数,所占权重分别为40%、40%、20%。
考核分为两组:
第一组包括市内5区政府(中原区、二七区、金水区、管城回族区、惠济区政府)和3个管委会(郑东新区、高新区、经开区管委会);第二组包括5县市政府(登封市、新密市、荥阳市、新郑市、中牟县政府)和上街区政府、航空港区管委会。
对每组考核排名前两位的分别给予100万元、50万元的财政奖励,排名后两位的分别给予100万元、50万元的财政扣款。
一票否决
奖励也并不是好拿的,按照规定,PM10月均浓度值、PM2.5月均浓度值、环境空气质量综合指数中有1项比上年同期不降反升的,取消奖励资格。
《办法》还规定,在年考核中,对于PM10年均浓度值、PM2.5年均浓度值比市定目标值每降低1微克/立方米的县(市)区政府、管委会,给予50万元财政奖励;对于PM10年均浓度值、PM2.5年均浓度值比市定目标值每升高1微克/立方米的县(市)区、管委会,实施财政扣款50万元。
约谈限批
《办法》明确,连续两个月排名倒数第一的政府或管委会,由市政府主管副市长约谈辖区行政主要领导。连续三个月排名倒数第一的政府或管委会,实施区域限批,暂停辖区内除污染治理项目外的所有排放大气污染物的建设项目,直到连续三个月退出后两名后,方可申请解除区域限批。