9月17日下午,河南省人民政府新闻办公室举行新闻发布会上,来自郑州、开封、新乡、焦作、许昌5地市主要负责人共同发布“郑州都市圈一体化发展”的工作要点。
省发展改革委党组书记、主任何雄表示,今年以来,省委、省政府以更高站位、更宽视野、更大格局来谋划推进郑州都市圈建设,先后召开郑州国家中心城市建设专题会议、都市圈建设工作领导小组会议,并审议通过《都市圈建设领导小组工作规则》《2020年郑州都市圈一体化发展工作要点》等5个文件。
省发展改革委充分发挥省都市圈建设工作领导小组办公室作用,积极会同有关部门和5市,强力推进各项工作有序开展,都市圈一体化发展取得显著成效。
坚持“共绘一张图” 提升整体实力能级
以规划共编来凝聚共识,不断健全规划体系,持续优化顶层设计。省委省政府印发实施了《郑州大都市区空间规划(2018—2035年)》,为郑州都市圈建设提供了纲领性政策指引。
省中原城市群建设工作领导小组先后印发《郑许一体化发展规划(2019—2035年)》《郑新一体化发展规划(2019—2035年)》,积极促进都市圈毗邻城市相向发展。
经过持续培育建设,2019年郑州都市圈GDP总量达1.8万亿,常住人口1920万,以占全省9.6%的国土面积,承载了19.92%的人口、创造了33.16%的经济总量,郑州都市圈在全省的核心增长极地位更加彰显。
坚持“共下一盘棋” 着力创新体制机制
强化省市联动、部门协同,在省中原城市群建设工作领导小组的统一领导下,持续完善工作推进体制机制。
印发《都市圈建设领导小组工作规则》,成立由省长任组长,由常务副省长等省领导担任副组长,包括省发展改革委等省直部门、相关地市政府为成员单位的都市圈建设领导小组,建立了科学决策机制、协调推进机制、督查落实机制和联络员机制,确保都市圈建设的重大政策、重大规划、重大改革、重大工程等扎实有力推进实施。
坚持“共织一张网” 推进交通互联互通
以增强都市圈基础设施连接性贯通性为重点,织密网络、优化方式、畅通机制,积极构建外畅内联的综合立体交通网络。
加快推进机场至郑州南站城际铁路、郑开城际延长线、郑州至许昌市域铁路建设,进一步加密了郑开、郑焦、郑机城际开行车次,建成了开港大道、许港大道等一批城际快速通道。
研究制定《郑州都市圈交通一体化发展规划(2020—2035年)》,发挥综合交通体系在郑州都市圈一体化发展中“先行官”作用,突出郑州核心带动,着力强化郑州国际门户枢纽功能,提升郑州都市圈辐射带动能力,为建成具有全球影响力的国际化都市圈提供坚强支撑。
坚持“共算一本账” 促进生态共保共育
树牢“绿水青山就是金山银山”和“山水林田湖草生命共同体”理念,持续改善都市圈生态环境质量。
启动了郑州花园口、开封黄河大堤等4个黄河生态廊道示范段建设和西霞院水利枢纽及输水灌区、小浪底南岸灌区、赵口引黄灌区二期等水资源调配工程,以静脉产业园建设为抓手,统筹优化调整都市圈生活垃圾处理设施布局。
以沿黄地区“共抓大保护、协同大治理”为牵引,以统筹推进五大生态系统建设和建立健全生态环境协同建设保护机制为抓手,加快构建与郑州都市圈高质量发展相适应的生态环境支撑保障体系,坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产,不断优化都市圈内水资源统筹配置,将郑州都市圈打造成为黄河流域生态保护和高质量发展示范区。
坚持“共铆一股劲” 聚力推进项目建设
扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,紧紧抓住重大项目建设这个促投资稳增长的“牛鼻子”,聚焦“两新一重”,扩大有效投资。
制定印发《2020年郑州都市圈一体化发展工作要点》,切实抓好规划共绘、交通共网、生态共治、产业共链、设施共建、合作共享“一体系五工程”。
按照可开工、能见效、强支撑的原则,谋划实施包括黄河鲲鹏服务器及PC机许昌生产基地、焦作蛮蛮云大数据产业园、新乡河南省检验检测产业园等在内的2020年郑州都市圈建设“十大重点工程”,力争全年完成投资980亿元以上。