2月9日,财政部河南监管局发文称,2020年,河南监管局从五个方面发力,全面、及时贯彻落实中央财税优惠政策,推动减税降费政策措施落地落实。
一、吃透吃准政策。认真学习《中华人民共和国增值税条例》等法规以及《财政部 税务总局关于延续宣传文化增值税优惠政策的通知》等政策文件,了解应退税产品的纳税环节、纳税范围、税基、税目和税率,掌握增值税的销项税、进项税、进项税转出、出口退税等项目与退税项目之间的联系和相关性,准确确认企业当期应缴增值税的扣除项目,正确计算应退税产品的应缴税金、已交税金,从复杂的会计数据处理中梳理应退税项目,正确核算应退税款,做到对退税政策心中有数。
二、严格把关审核。采用“六查六看”的方法进行审核,严把“七不退”。“六查六看”为:查申请退税依据,看是否符合退税条件;查报送资料,看手续是否齐全;查退税数额,看范围、数额是否正确;查税金缴纳情况,看是否存在欠缴和超缴;查缴款书或完税证,看缴款日期和款项级次是否符合规定;查进项税抵扣情况,看有无多抵、错抵、多申报退税现象。“七不退”的情形为:享受退税优惠政策期间有新欠税的;享受退税优惠政策之前的陈欠,没有履行清欠计划的;有兼营行为企业未分账核算、不能分清退税与非退税行为的;查补税款;过头税;自营出口或委托销售给出口企业和市县外贸企业出口的货物;新衍生企业无法准确界定退税资格。
三、关注资金管理。不断强化服务意识,在做好日常审核工作的基础上,针对退税企业反映退税不及时的情况,协调有关单位将未退付的资金拨付企业,帮助企业缓解资金压力,降低经营成本,助推企业正常运转。同时,加强退税资金的绩效监督和政策调研,及时发现并纠正挤占、挪用及闲置退税资金的违规违纪行为,从优惠政策实施效果着手,督促企业加强资金管理,提高资金使用效益。
四、加强交流沟通。一是横向交流沟通。定期与地市财政部门、行业主管部门、税务部门、国库部门和退税单位召开退税工作座谈会议,一方面,本着简化退税手续、优化退税流程等原则,征求各部门的意见,让数据多跑路,企业少跑腿,另一方面,针对企业存在疑问较多的问题,解惑答疑,帮助企业备足功课。二是纵向交流沟通。对退税审核工作中遇到的有关政策尺度把握、界限确定等问题和情况,及时向财政部请示并接受指导,确保政策落实到位,执行准确。
五、强化内部控制。认真梳理退税审核各个环节,制定完善河南监管局退税审核内部控制制度,严格实行多岗复核、定人定岗定责、审核人员AB角、关键岗位定期轮换等机制。严格廉政纪律,要求审核人员“四不做”,即不吃请、不收礼品礼金、不提条件办私事、不单独办理退税事项等,营造公开透明的工作环境,确保审核工作在不同环节、不同层级接受监督制衡。