市重点项目提前两个月完成全年投资目标任务,省重点项目提前3个月完成全年投资目标任务,480个项目开工建设,183个项目竣工投运,重点项目考核综合排名,开封市在前8个月中有5个月位居全省第一方阵;“四比四看”考核,开封市在上半年进入全省第一方阵,较去年同期提升8个位次,助推开封市固定资产投资增长13.3%,增幅全省排名第一……数字印证了开封发展的良好态势,也反映了古城更深层次的变化。
据开封市政府重点项目管理办公室负责人介绍,2021年,开封市牢固树立“项目为王”理念,深入开展“项目建设年”和“三个一批”活动,抓好六项推进机制,实施“8712”投资促进计划,聚焦新型基础设施、新型城镇化、重大基础设施、产业结构优化升级、创新驱动能力提升、生态环保、民生和社会事业、重大战略规划引领示范等8个领域,截至10月,完成投资超1300亿元。
科学管理夯基础。开封市实行“一个项目、一名领导、一套班子、一条龙服务”的市级领导分包工作机制,及时协调解决重大项目建设过程中遇到的问题。在此基础上,开封市开展了“五个重大”实践锻炼活动,组织项目服务专员一对一服务重大项目,并坚持在一线发现、识别、重用干部,对表现优秀的服务专员提拔重用。同时,开封市加快重点项目管理智慧升级,采取“互联网+”模式,利用重点项目建设网畅通信息渠道、视频监控系统实现远程调度、重点项目App助力科学研判,提升服务重点项目建设水平。
突出重点抓落实。开封市制定了《开封市加快“三个一批”建设管理办法》,成立项目建设领导小组,下设3个专班,实行周调度、月通报、季考核,提前两个月明确下一季度“三个一批”项目清单,强化签约项目土地、资金等要素保障,全面推行“净地+项目承诺制”,力争项目3个月开工、确保项目6个月开工。同时,开封市强化开工项目建设周期管理,产业类项目、社会公共服务类项目不超过1年,重大基础设施项目不超过3年,提高投产率;强化投产项目验收调试协调,确保项目投产3个月达效。
创新机制激活力。开封市深入落实“容缺办理”机制,出台了《开封市重大项目预审批办法(试行)》,明确在办理土地手续时,20项审批事项同步进行容缺办理、并联审批,取得重大项目预审批报告书后,即可进行临时建筑物、构筑物和桩基、土方等工程施工。土地手续办结即可转换成正式审批手续,压缩审批时间6个月至8个月,实现“拿地即开工”。目前,开封市已发放16个重大项目预审批报告书。
强化审批优环境。开封市设立由市发展改革、自然资源、生态环境等多个部门组成的联审联批联席机构,每周召开两次市重点项目联审联批研判会,每月召开一次市联审联批领导小组会,集中项目会审,强化问题研判,提出解决方案,全力优化项目建设环境。
应对突发保建设。开封市每月对县区及市直重点项目开展日常督导,前10个月累计实地现场督导140次,查看252个项目建设进度,积极协调解决项目建设中遇到的问题。今年7月,开封市遭遇极端强降雨天气,发生城市内涝。市政府重点项目管理办公室第一时间组织服务专员做好保障工作。面对疫情和暴雨灾害影响,开封市积极主动协调解决重点项目用工和物资输送难题,确保受灾情影响的省、市重点项目全部复工。此外,开封市采取有力措施,营造出比学赶超、全力推动项目建设的浓厚氛围。
开封市把2022年重大项目谋划建设作为推动高质量发展的关键,谋准项目、谋大项目、谋实项目、谋新项目、谋远项目,注重持续性谋划、储备、包装项目;进一步找准重点,突出产业项目、突出先进制造业项目、突出龙头企业项目、突出专精特新项目,滚动推进签约一批、开工一批、竣工一批;全力支持保障重大项目谋划建设,用改革创新的办法,有力有效破解项目推进中的各种难题,推动重大项目扎扎实实落到实处。
在开封市委、市政府坚强领导下,全市各县区及有关部门自8月初就着手开展项目谋划工作,11月紧锣密鼓地持续召开2022年重大项目谋划专题汇报会,市委、市政府主要领导亲自听取汇报,逐一点评并提出要求。围绕省委、省政府重大关切,全市上下按照“16136”总体工作思路,坚持制造立市,突出“项目为王”、产业为基,前瞻30年看问题,先谋划策划规划,再量化成行动计划,落实到具体项目上,并以“三个一批”工作为抓手,持续滚动推进重点项目建设,努力为“十四五”期间实现经济翻番目标开好局、起好步,为开封勇做新时代高质量发展开路先锋筑牢坚实基础。
来源:开封市人民政府