经济发展 交通先行

“要想富、先修路”“千古百业兴，先行在交通”，这些耳熟能详的话道出了交通对经济社会发展的重要意义。

“大交通支撑大发展，大交通拉动大增长”。地处豫西北，北依太行、南临黄河的焦作，市委、市政府高度重视高速公路建设，把加快高速公路项目建设作为焦作巩固区位优势、优化产业布局、统筹城乡发展的一件大事要事来抓。从19世纪末自筹资金建设河南高速公路建设史上第一条郑焦晋高速公路以来，到目前建成通车菏宝高速、二广高速、焦唐高速焦作至温县段、郑云高速5条高速公路，高速公路的快速发展，有力地促进了焦作市改革开放和经济社会全面发展。

可喜的是，进入“十四五”，焦作市谋划的沿太行高速焦作至济源段项目、沿黄高速武陟至济源段项目、焦平高速焦作至荥阳段项目、沁阳至伊川高速公路、长垣至修武高速公路5个项目被纳入省高速公路“13445工程”。这些项目的实施，将在焦作市高速公路建设史上矗立起一座新的里程碑。此外，焦作市还将组织实施焦唐高速温县至巩义段、郑州至焦作高速和晋新高速改扩建、菏宝高速改扩建4个项目，届时，焦作市高速公路网络将形成由“两横三纵”到“四横六纵”，构建内畅外联的“大交通”格局，有力支撑焦作市融入黄河流域生态保护和高质量发展、中部崛起、京津冀协同发展战略，服务文旅文创产业高能级发展、助力城乡协调繁荣发展，成为焦作市再造发展优势过程中的“四梁八柱”“筋骨血脉”。

领导重视 高位推进

新一届市委更是把构建内畅外联的“大交通”格局作为一项重点工作紧抓不放，市委书记葛巧红5个月内3次听取高速公路建设专题汇报，并作出重要批示和指示，对加快高速公路建设提出明确要求。9月底召开的市第十二次党代会，谋划了构建内畅外联的“大交通”格局，拓宽对外交通交流通道，大力实施重大交通项目“378工程”(加快推进呼南高铁豫西通道、新焦高铁、郑州都市圈交通S3线焦作段3条铁路项目建设;强力推进沿太行、沿黄、沁伊、焦平、长修、焦唐、郑焦7条高速公路项目建设;扎实推进孟州至偃师、焦平高速、沁伊高速3座黄河大桥建设，力争新开工郑焦高速、焦唐高速2座黄河大桥，在已通行3座桥的基础上，构建8座黄河大桥，突破黄河天然屏障，大幅提升焦作对外通达能力)的宏伟蓝图。市领导李民生、闫小杏多次召集专题会议，听取省政府、省交通运输厅对加快高速公路建设的意见要求和市高速公路“13445工程”项目推进情况，研究部署高速公路等交通基础设施推进工作。市委常委、副市长闫小杏1个月内2次组织各县(市、区)主要领导和指挥部领导召开现场办公会，协调解决项目征地拆迁、土地组卷、焦平高速桥位等问题。

强化组织 成立专班

进一步强化组织领导，市政府专门成立了以闫小杏任指挥长，市交通运输、发改、自然资源和规划等市直单位领导为成员的焦作市高速公路建设指挥部，在指挥部各成员单位中抽调16名精干人员组建了指挥部办公室，独立办公，内设综合保障部、规划前期部、工程协调部、政策法规部、财务管理部5个部门，主要负责焦作市高速公路建设的统筹规划、综合协调、服务保障、督导推进等职能。项目沿线各县(市、区)相应成立了地方协调领导机构，形成了强有力的指挥体系，确保焦作市高速公路建设形成合力、规范有序、高效运转，为项目的顺利实施和高位推进奠定了组织保障。

健全机制 强化调度

市政府建立由闫小杏牵头市住建、交通运输、自然资源和规划等部门参加的重大基础设施建设工作常态化协调机制，每周或两周召开一次工作例会，研究解决具体问题，形成市长办公会议纪要，印发相关单位落实执行。通过问题协调、推进落实、跟踪办理，协调解决重大问题，推进项目前期工作。

立足职能 优化流程

按照市政府安排部署，市直有关部门坚持特事特办，简化工作程序，着力提高工作质量和办事效率。市发改、自然资源和规划、住建、林业、水利、河务、土地、生态环境、电力等部门立足各自职能，提前介入，加强指导，主动优化审批流程，加快项目审批审核进度，为高速公路项目建设奠定了坚实基础。

协调服务 排忧解难

市、县指挥部办公室牢固树立“项目为王”理念，坚持问题导向、目标导向、结果导向，压实主体责任，积极做好超前服务，全面加强纵向、横向等全方位之间的沟通协调，力求无缝对接、紧密配合。充分利用碰头会、周例会、月例会、专题会等多种形式，及时发现问题、分析解决问题，累计协调化解各类矛盾问题100余个，为项目建设顺利推进打开了“绿灯”。同时，项目沿线乡镇(街道)和村(社区)大力支持，认真落实勘测定界、征地拆迁等方面主体责任，定期调度推进项目，研究解决问题，市、县(市、区)、乡镇(街道)、村(社区)合力明显增强，营造了全市上下共抓高速公路建设的良好氛围。

争分夺秒 克难攻坚

项目建设各方主动作为，承建方河南省交通运输发展集团有限公司，河南高速公路发展有限公司，中铁七局，中建八局，中交一公局、二局、三局及河南省交通规划设计院等单位，以及设计、施工、监理等从业单位认真贯彻落实省、市有关要求，积极承担项目实施主体责任，严格履行建设程序，想方设法积极办理各类前期要件，紧紧围绕建设目标，细化分解任务，加大人财物投入，做了大量艰苦细致的工作。截至目前，沿太行高速焦作至济源段项目的土地组卷、先行用地手续等已全部完成，各标段临建已完成，今年已完成投资约10.7亿元。沿黄高速武陟至济源段项目用地预审、工可、初步设计已批复，施工图已通过评审;监理、检测单位已进场，临建工程完成92%，已完成投资8亿元。