产业是发展的根基，产业项目是项目建设的重中之重。

招商引资快马加鞭，项目建设热火朝天，投产达效争分夺秒……走进洛阳各个重点项目现场，处处是激昂奋进的建设场面。一大批科技含量高、投资规模大、辐射带动强的新项目、好项目如雨后春笋拔节生长，百亿级、千亿级产业集群正加速形成。

今年以来，洛阳市深入贯彻省委省政府锚定“两个确保”、实施“十大战略”决策部署，牢固树立“项目为王”理念，强力推进“三个一批”，全面实施产业发展“136”工作举措，统筹疫情防控和经济社会发展，多措并举推动项目早开工、快建设、早达效，为全市经济稳中求进提供了有力支撑。

“谋”字为先：推动产业集群向价值链高端迈进

宁德时代“牵手”洛阳，协同构建新能源产业生态。古都洛阳“风”声再起。

龙头“引来一个”，产业“带来一串”。以推进与宁德时代的战略合作为支撑，洛阳将聚焦锂电池、燃料电池、电池材料、动力电池应用等领域，加快培育引进产业链上下游企业，积极做大做强新能源电池产业集群。

谋定而后动，则无往而不胜。

综观去年以来滚动开展的四期“三个一批”项目建设活动，从第一期签约国威新能源电池包等22个项目，到第二期签约中建材光伏电池封装材料等24个项目，再到第三期签约华为洛阳人工智能先进实验室等28个项目、第四期签约洛龙区美团功能性区域总部等39个项目……一个个“大块头”项目的引进，正循着“产业发展全景图”，不断推动产业集群向价值链高端迈进。

围绕产业发展“136”工作举措，我市聚焦光电元器件、农机装备、航空装备、高端轴承、耐火材料、生物疫苗、电子化工材料、人工智能、新能源电池、电子显示材料等十大产业集群，目前谋划储备“三个一批”项目479个，总投资5300亿元。

“转”字为要：推动传统产业向风口产业转型

经济发展离开项目就是空中楼阁、无源之水。

在遍布洛阳塔吊林立的建设工地上，大型机械轰鸣运转，工程车往来穿梭，一批“手握”高精尖技术的高成长性项目正蓄势待发、茁壮成长，为洛阳换道领跑、抢占产业发展制高点积蓄强大势能。

位于洛龙区的中航光电产业基地项目即将投产，产品广泛应用于防务、商业航空航天、通信网络、数据中心、新能源汽车、医疗设备等高端制造领域，将进一步缩小国内外在基础器件方面的差距，带动周边及相关产业的发展。

位于孟津区的中硅高科电子信息材料转型升级项目加快建设，该公司以“退城入园”为契机，持续在科技研发、人才引育上下功夫，主要发展壮大区熔级多晶硅、电子气体等电子功能材料，建成后将为洛阳打造电子化工材料产业集群提供强有力支撑。

无论是签约项目，还是新开工项目，都不难看出，先进制造业、战略性新兴产业在我市产业结构总量中所占的比重越来越大。正如全市上下达成的共识：发展风口产业，可以通过招商引资“无中生有”，但更重要的是推动现有传统产业向风口产业转型。

提升产业竞争力，塑造产业新优势，打造高质量发展“新引擎”。我市将着力推动产业基础高级化、产业链条一体化、产业发展集群化、产业体系现代化、产业集群生态化，加快传统产业改造升级、新兴产业重点培育、未来产业谋篇布局，为建强副中心、形成增长极注入新的动能和活力。

“促”字为基：以机制创新促项目建设提速增效

近日，在位于偃师区的优箔(洛阳)金属材料有限责任公司年产15万吨电池箔项目现场，一栋栋厂房拔地而起。该项目从签约到开工仅用时40天，将实现当年开工建设、当年达产达效，刷新洛阳项目建设的新速度。

与此同时，位于伊滨区的佛光发电特种电能源和高端装备制造基地二期项目现场也是一派繁忙景象。该项目原计划今年7月开工，没想到4月提前开工，开工不到一个月就完成投资1000万元。

“这主要得益于洛阳企业投资项目承诺制改革。”佛光装备制造(洛阳)有限公司相关负责人说。

将企业的“等地期”变为办件的“加速期”。截至目前，全市共有57个项目按照承诺制方式办理了前期手续。今年计划下半年开工的51个重点项目提前至6月底前开工，跑出洛阳项目建设“加速度”。

数据振奋人心!我市前四期“三个一批”项目中，签约项目开工率、开工项目投产率、投产项目达效率均名列全省前茅。成绩的背后，是以机制创新着力促进项目建设提速。

服务效能再提速。我市全面推行企业投资项目承诺制改革，规划审批等15个前期事项全部实行政府代办，开发区内一般性投资项目“全承诺，拿地即开工”。压减审批时限，完善创新“容缺办理”“多评合一”“区域评估”“联合审验”等措施。建立重点审批部门联席会议制度，实现项目立项、选址许可、用地审批等事项联审联批。今年全市计划新开工274个省市重点项目共涉及审批任务2740项，目前已完成97.5%。

项目要素有保障。我市制定《洛阳市重点项目建设疫情防控工作指南和白名单项目保障办法》，纳入省市县三级“四保”白名单项目653个，全力保障项目不停产不停工。设立总规模100亿元的产业发展基金，滚动扶持一批重点企业，以企业增资扩产带动项目建设提速提效。坚持土地跟着项目走，保障274个新开工重点项目用地1.2万亩，保障率83.5%。

推进机制再完善。在持续实行市级领导分包、重大项目例会、服务专班、观摩讲评等措施基础上，完善谋划储备、监测调度、要素保障、服务督导等工作举措，构建项目建设全生命周期服务体系。

抓住项目建设“黄金期”，洛阳正以时不我待、只争朝夕的干劲，把一幅幅产业“规划图”、园区“设计图”变为项目“施工图”、城市“实景图”，以项目建设的主动轮，带动经济运行的车轮全速前进!

来源：洛阳市人民政府