记者了解到,近年来,按照市委、市政府决策部署,焦作市财政部门围绕“坚持把创新摆在发展的逻辑起点、现代化建设的核心位置”要求,持续加大对科技创新工作的投入支持力度,为焦作市经济高质量发展提供财政支撑。
近3年来,焦作市财政累计安排市级科技专项资金9244.2万元。其中,拨付国家高新技术企业、省重点实验室、省技术转移示范机构等科技创新奖励资金6989.5万元,支持重大科技专项、重点科技项目建设资金325万元,扶持创新创业领军人才(团队)1507.5万元,安排院地合作大会、科技项目管理资金188万元。2022年,市本级财政预算安排科技专项资金3000万元。其中,科技创新奖励专项资金1650万元,主要用于执行科技创新奖励补助有关政策;研发与推广专项资金1350万元,主要用于市本级科技项目类支出。
在人才引育资金投入方面,焦作市积极支持实施“怀川英才计划”,坚持引育并举、以用为本,紧紧围绕重点行业、重点领域、重大基础设施项目、重点学科建设和优势产业发展需要,加快集聚、培育和使用一批掌握核心技术、关键技术、具有较强创新创业能力的高精尖缺人才(团队)。全力支持“引才聚焦”工程,近3年来,筹措资金3600万元,积极落实高学历、高技能人才落户生活补贴政策,为3752名高校毕业生发放落户补贴2596万元;安排人才引进专项经费355万元,用于举办“招才引智”大会、“海创会”等活动,吸引高端人才来焦发展。落实创新创业领军人才(团队)项目扶持资金,截至目前,累计评选4批次共计95个创新创业领军人才(团队),市、县两级财政筹措扶持资金1.03亿元。2022年,预算安排创新创业领军人才(团队)专项经费800万元,继续支持高端人才来焦创业发展。
在高校教育投入方面,近年来,市财政部门积极统筹财力,切实保障好焦作大学、焦作师专经费。同时,加强上下级沟通对接联系,积极研究上级政策,结合焦作市实际情况,仔细梳理并统筹规划,按照轻重缓急排序,在省级2022年高职双高项目评选中入库37个项目。截至目前,已获得焦作大学传感网应用开发实训室、焦作师专职业技能实训中心升级改造等补助资金800万元。
利用专项债券资金,支持创新驱动基地建设。积极向上争取、筹措发行专项债券资金,支持科技产业园区等项目建设,为做强创新驱动新引擎,提供强有力的财力保障。2020年以来,筹集发行专项债券资金19.19亿元,用于西部产业集聚区科技企业孵化园、万方产业集聚区科技企业孵化园等14个科技产业园项目,筹集发行债券资金1.95亿元,用于焦作师专、焦作技师学院等市属大中专院校建设。
落实科技奖补政策,引导支持企业创新发展。为提升企业自主创新能力,市财政每年安排专项资金对新认定的高新技术企业、省级工程技术研究中心、国际联合实验室、省技术转移示范机构等进行奖励,2021年拨付市级科技奖励资金2695万元,用于兑现各类科技创新奖励补助政策。同时,积极争取上级科技领域资金,2021年累计争取、收到并下达上级资金3405万元,支持64个省级以上科技项目在焦作市落地见效,支持焦作市企业向科技型企业转型。今年截至目前,已联合市科技部门向上申报中央引导地方专项、2022年重点研发专项——科技攻关等项目9项,涉及金额1040万元。
用好政府投资性基金,发挥财政资金撬动作用。为推动焦作市产业结构转型升级,助力科技企业发展,焦作市已设立6支政府投资基金,计划筹资总规模74亿元。其中,积极对接上级政策支持,围绕焦作市战略性新兴产业发展规划,与省豫资集团联合设立焦作新兴产业投资引导基金,首批计划融资总规模25亿元,主要用于投向成长期、成熟期创新型企业,发挥资金引导作用,支持全市科技创新发展工作。
下一步,焦作市财政部门将完善财政科技资金政策,优化资源配置,贯彻落实《中共河南省委 河南省人民政府关于加快构建一流创新生态建设国家创新高地的意见》《河南省支持科技创新发展若干财政政策措施》和省、市关于实施创新驱动战略精神,积极发挥财政资金的引导作用,营造鼓励创新创业社会氛围,进一步优化现有财政科技资金政策制度,集中财力支持产出明显、绩效突出的项目。抢抓高质量发展机遇,助推市校融合发展。进一步梳理财政支持高等教育的短板弱项,通过积极争取上级资金、统筹本级资金等多种方式,优先保障教育发展。服务好河南理工大学建设一流学校、焦大师专联合升本等工作,支持市校融合发展、共建共荣,以优质的高等教育促进焦作的高质量发展。发挥资金引导作用,支持全市科技创新发展工作。
来源:焦作市人民政府