为全面贯彻落实党中央提出的“保交楼、稳民生”要求,今年以来,商丘市汇聚多方合力,持续攻坚克难,推动全市问题楼盘处置化解工作取得阶段性成效。
坚持高位推进。商丘市委、市政府高度重视问题楼盘处置化解工作,成立了由市长任组长,市纪委书记、分管副市长任副组长的领导小组。市委常委会、市政府常务会议多次专题听取工作汇报,解决工作难题。特别是7月28日中央政治局会议召开以来,商丘市深入学习贯彻会议精神,市领导亲自包案,带队督导,挂帅化解,深入研判项目复工、资金筹措、项目查封、信访稳定等具体问题,指导完善“一楼一策一专班一银行”处置措施,切实保障和维护群众合法权益。目前,商丘市194个省级问题楼盘项目已全部化解,化解率100%。
完善工作机制。坚持“周调度、月督导”制度,每周召开问题楼盘及信访维稳工作调度会。遇到特殊问题,随时重点调度,紧盯卡脖子环节,查找问题症结,研判矛盾风险,研究解决措施。近两个月来,组织召开调度会、项目专题协调会20多次,研究处置化解问题楼盘项目50个,为问题楼盘项目购房群众办理不动产登记证4193户;坚持专班集中办公制度,抽调相关部门业务骨干,脱离原岗,集中在市住建局办公,专责专职督导推进问题楼盘处置化解工作;坚持信访维稳日报告制度,各县(市、区)对辖区内问题楼盘和信访突出项目,每日研判、动态跟踪、及时处置、逐级上报,保障社会大局稳定。
强化依法处置。按照省“保交楼”相关会议精神,建立健全常态化“府院联动”工作机制,市问题楼盘处置化解领导小组办公室定期组织市中级法院、各县(市、区)政府(管委会)召开协调会,切实加大对涉法涉诉项目的推动力度。通过与司法部门协调,以有利于楼盘解困为前提,对涉法涉诉的“保交楼”项目,慎用查封、扣押、冻结等强制措施;确需查封的,查封前要征求各级专班意见;已经查封的,采取灵活措施,不影响“保交楼”整体工作,对已查封且符合解封条件的,快速解封,促进项目盘活现有资产,保障项目按承诺交付。目前,已向市中级法院转办需要协助项目33个,涉及诉讼65件。
紧抓政策机遇。成立商丘市政策性银行专项借款工作领导小组,多次召开专题工作会议,安排部署专项借款的申报、资金拨付、使用等工作;出台相关管理办法及实施方案,相关方签订了《借款协议》及《保交楼专项借款资金监管协议》;由市领导牵头分别对市区项目所涉及的商业银行进行对接,县、区的项目由县、区积极与商业银行对接,撬动商业银行贷款支持,加大商业银行资金注入体量;对专项借款的17个项目资产负债以及资金平衡情况进行全面审计,公安部门逐项目成立资金追缴小组,对项目前期资金流向进行摸排,发现线索及时立案,已有一个楼盘因资金挪用被立案侦查。9月30日,我市首批9.2亿元专项借款资金已全部进入17个项目的监管账户,项目均在正常施工。
强化市场监管。坚持“房子是用来住的,不是用来炒的”定位,完善预售资金监管制度,全市住建部门及时掌握各项目监管资金缴存、拨付及余额等账户动态,对已售逾期难交付项目资产情况进行摸底,督促房地产开发企业多方筹措资金,注入监管账户并接受监管,确保资金用于项目建设,防范预售资金挪作他用;完善房地产常态化监测机制和房地产企业经营负面信息收集制度,及时预警、处置市场异常波动,做到早发现、早干预,避免引发区域性、系统性风险;健全完善房地产政策信息发布制度,加强政策宣传,扩大政策覆盖面、知晓度,及时回应群众关切,密切关注已化解项目信访回流现象,以信访量的升降、多寡作为问题楼盘化解成效的重要佐证,进一步提振市场信心;建立常态化排查制度,加大对潜在风险项目的摸排力度,及时回应群众合理关切,为房地产市场营造良好舆论环境,努力促进全市房地产业良性循环和健康发展。
来源:商丘市人民政府