21日，市政府发布《关于促进个转企小升规规改股股上市的若干意见》，培育企业成长、壮大企业规模、提升企业能级，推进郑州市各类实体经济做大做强。

健全促进“四转”工作机制和政策体系

《意见》提出，按照政府引导、主体自愿、统筹推进、分类实施原则，鼓励有一定规模资产的个体工商户转型升级为企业、推动符合条件的小微企业规范升级为规模以上企业、引导有一定规模的企业改制设立为股份公司、支持优质企业到境内外证券市场上市，重点突出制造业，促进企业群体壮大、能级提升和活力迸发，为推进全市经济高质量发展提供有力支撑。

《意见》提出，经过3年的努力，促进“四转”工作机制和政策体系基本健全，企业群体规模、结构和综合实力基本适应高质量发展要求。2021年，实现“个转企”1050户，“小升规”2000家，“规改股”20家，“股上市”4家。

到2023年，力争实现“个转企”3000户，“小升规”6000家，“规改股”60家，“股上市”20家。

强化政策扶持 加大金融支持力度

《意见》明确推进“个转企、小升规、规改股、股上市”主要任务，重点建立“个转企”重点培育清单、“小升规”企业培育库、“规改股”企业名录库、“股上市”企业培育库，强化“个转企、小升规、规改股、股上市”政策扶持，加大金融支持力度，实施奖励引导。

以开发区、区县(市)为单位，建立“个转企”重点培育清单。重点在简化审批手续、落实税收优惠、转后跟踪服务等方面给予政策支持，加大“个转企”金融支持力度，鼓励开发区管委会、区县(市)政府对参与“个转企”的个体工商户给予一次性奖励。

建立“小升规”企业培育库，实施“一对一”精准对接服务，提供扶持政策、财税知识、市场开拓、统计入库知识等方面辅导。优化“小升规”政策扶持体系，加大“小升规”奖励力度，突出工业、建筑业、批发业和生产性服务业，对首次入库企业实行差异化奖励。

建立“规改股”企业名录库，重点突出发展势头良好的“四上”企业，加大培育帮助力度，指导企业规范提升，协调解决企业改制难题，支持改制企业融资，加大扶持力度，对积极配合完成“规改股”的企业，给予中介服务费用50%的补贴。

优选一批“专精特新”“隐形冠军”等高技术、高成长、高附加值企业纳入培育库，实施重点扶持，积极解决上市挂牌前期关键节点问题，支持合法设立上市公司持股平台。同时，对企业上市分阶段实施奖励。纳入市级上市后备资源库并与证券机构签订上市辅导协议的企业，给予100万元奖励;通过河南证监局辅导验收的企业，给予100万元奖励;向中国证监会、上海证券交易所、深圳证券交易所、北京证券交易所提交上市申报材料并获得正式受理的企业，给予200万元奖励;在科创板成功上市后再给予600万元奖励，其他境内上市企业再给予400万元奖励。科创板上市企业合计奖励1000万元，其他境内上市企业合计奖励800万元。在境外主流资本市场上市并实现融资的企业，给予一次性800万元奖励。在全国中小企业股份转让系统(新三板)挂牌，同时符合“千企展翼”行动计划资金管理暂行办法有关条件的，给予100万元奖励。在河南省区域性股权交易市场(中原股权交易中心)交易板挂牌，同时符合“千企展翼”行动计划资金管理暂行办法有关条件的，给予10万元奖励。