9月16日,河南省政府新闻办召开河南省“决战脱贫攻坚决胜全面小康”系列新闻发布会——金融扶贫专场,介绍河南省金融扶贫工作有关情况,并回答记者提问。
累计投放贷款88.49亿元 带动12.99万贫困户脱贫增收
有效发挥企业带贫作用,是助推脱贫攻坚的一项重要措施。为了引导和支持符合条件的企业以相对稳定的利益联结机制带动建档立卡贫困户脱贫增收,河南省金融局会同省扶贫办探索建立了精准扶贫企业贷款新模式,并经省政府同意,联合制定了“精准扶贫企业贷款”实施方案,精准选择符合条件的带贫企业,通过“公司+贫困户”“公司+基地+贫困户”等方式,将建档立卡贫困户纳入现代产业体系。
相应对承担精准扶贫企业贷款的主办银行,在扶贫再贷款额度的供应上予以保证,并积极推动政府和银行、担保机构共同分担贷款风险。
对需要提供担保的带贫企业给予担保费用优惠。初步建立了支持企业带动建档立卡贫困户发展的政策措施。
截至8月末,累计投放精准扶贫企业贷款88.49亿元,带动12.99万建档立卡贫困户脱贫增收。
扶贫再贷款“先贷后借” 提前向贫困对象发放优惠贷款
人行郑州中心支行副行长王深德介绍,扶贫再贷款是人民银行为助力脱贫攻坚,引导贫困地区法人金融机构扩大涉农贷款投放,专设的一项数量型货币政策工具,在降低贫困地区融资成本、提高惠农扶贫政策效果等方面起着关键作用。在总量上,人民银行郑州中心支行积极向人民银行总行争取额度支持。3年多来,累计向人民银行总行争取扶贫再贷款额度147.6亿元,目前河南的扶贫再贷款额度居全国前列。
优先支持深度贫困地区,连续3年定点向4个深度贫困县累计调增扶贫再贷款额度20亿元,组织省市县三级金融机构深入到4个深度贫困县,引导金融资源向深度贫困地区汇聚。积极优化扶贫再贷款办理流程,在全国首创实施扶贫再贷款“先贷后借”模式,赋予金融机构提前向贫困对象发放优惠贷款的权力,人民银行定期对合格贷款予以“报销”,该模式被人民银行总行在全国推广。
截至8月末,全省扶贫再贷款余额达103.8亿元,实现对所有贫困县(含已脱贫贫困县)支持全覆盖,并实现对所有地方法人金融机构扶贫小额信贷支持全覆盖。
摘帽不摘政策 扶贫小额信贷政策延续至2023年12月31日
面对收官之战,为推动金融扶贫政策不变、力度不减,针对金融扶贫过渡期政策、精准扶贫企业贷款抵质押不足等问题,省金融局联合省扶贫办、省财政厅及时研究制定了专项政策,要求各金融机构对2020年1月1日后,受疫情影响出现还款困难的贫困户、带贫企业,及时通过适当延长还款期限、无还本续贷、展期等方式给予支持;明确扶贫小额信贷政策延续至2023年12月31日;将边缘户纳入扶贫小额信贷支持对象一体推进,贷款申请条件、程序及支持政策等与建档立卡贫困户一致;拓宽精准扶贫企业贷款主体,支持对企业实际控制人、合作社带头人发放扶贫项目经营性贷款,一并纳入精准扶贫企业贷款鼓励范畴。(王佩)