通过信息共享，企业和群众办事提交材料数量平均减少33%以上，大多服务企业事项实现2—3个工作日办结，服务群众事项基本实现当场办、当天办结，青年人才首次购房补贴实现即时办……市住房保障和房地产管理局精准发力，以“一件事”为牵引“减材料、减时间”，压缩自由裁量权，开展“三送一强”等，持续优化行业营商环境。

“营商环境好不好，企业和群众说了算。我们围绕‘一网通办、一次办成’，把优化营商环境放在‘一类’位置，精准列出‘双减’任务清单，‘减’掉冗余有力度，‘加’出动力见成效，持续营造简政便民的良好营商环境。”市房管局主要负责人赵红军表示。

减“证”便民

让群众“只跑一次”

自去年底，市房管局提前谋划2020年优化营商环境简政便民重点工作，并召开全局动员大会，对78个清单事项的受理材料、办理流程、工作时间进行全面梳理。

据介绍，该局在政务服务事项方面进行优化、分解，在受理材料方面能减尽减，可通过数据共享的不让企业群众提交;工作流程方面按“只跑一次”的要求，大力提升即办事项和网上可办度。

最新统计，该局以企业和群众需求为导向，紧盯“当场办、当天办”“只跑一次”，政务服务事项由今年初的78项减少为74项，又按要求精准细化为89项。青年人才首次购房补贴受理服务事项，发放时限也由原来的半年左右压缩到“即时办理”。

与此同时，结合行业特点整合窗口单位、简化办事环节、优化审批流程融合，推进房管“互联网+政务服务”，实现线上线下无缝对接。目前，该局政务服务事项已全部实现“网上办”;商品房买卖合同备案、商品房预售资金监管、存量房网签备案等业务实现了“网上办”，青年人才首次购房补贴实现了“掌上办”等。

立“制”护企

营造行业“好生态”

“2019年，我局印发《重点工作廉政风险防控实施方案》，开展了3项重点工作廉政风险防控试点，今年又确定19项重点工作开展廉政风险防控，通过优化办事流程、健全制度机制，规范了自由裁量权，有效推进了政务服务改革。”

市房管局相关负责人介绍，该局连续两年开展重点工作廉政风险防控，实行全面的流程优化再造，压缩自由裁量空间，推进重点工作规范化。并结合行业现状，全面推行“双随机、一公开”检查，整治市场乱象，打击违法违规行为，进一步规范房地产行业经营管理秩序。今年以来，化解9起严重影响营商环境的群体性信访事件，办结各类信访案件2488起。

不同以往，今年初新冠肺炎疫情突发，该局聚焦复工复产，开展“送政策、送服务、送要素、强信心”专项活动，主动收集、解决制约房地产企业发展的问题。为缓解企业资金压力，联合人行郑州中心支行，出台《以保函等额替代商品房监管资金若干规定(试行)》;调整商品房预售审批形象进度标准，预售审批和销售节点提前。

统计显示，自年初以来，该局累计帮扶企业827家，化解矛盾问题1178项，对房地产企业反映的6大类116个重点问题全部清零。多措并举营造良好的行业发展环境，进一步优化营商环境。

改善人居

提升城市“魅力值”

“现在都陆续搬回来住了，小区几乎没空房。”经过改造后的老旧小区，不少老住户陆续回迁居住。

自去年起，郑州因地制宜，细分老旧小区改造类型，分类别、分层次抓好落实，突出“一拆五改三增加”，“减”违章建筑，“加”基础功能提升、服务设施完善和物业服务提质，全力推进老旧小区改造。

截至11月底，市内五区纳入2019年、2020年中央奖补计划的1431个小区，已完工1136个。其中，2019年市内五区中央补助项目共823个，完工率100%。2020年市内五区中央补助项目共608个，完工项目313个，在建项目295个，完工率51.48%。

市房管局相关负责人表示，老旧小区综合改造，把老小区改出了新面貌，让老楼居民过上了新生活，有力推动了城市有机更新和人居环境不断优化，增加了城市“魅力值”。

此外，在提升城市吸引力和承载力方面，该局持续推进“智汇郑州”人才工程，从修改文件到流程再造，对现行政策进行“双减”，推出“上门办”“网上办”等，为青年人才带来高效便民的政务服务。

目前，青年人才首次购房补贴实施以来，已累计办理6000多件，补贴金额超3亿元。市房管局相关负责人说：“青年人才所盼，就是我们的工作目标。”(曹婷)