1月8日，郑州市政府发布《郑州市人民政府关于加强土地出让管理工作的意见郑政〔2021〕4号》，加强土地出让管理，进一步提升土地出让组织效率，合理确定土地出让价格，加强房地产市场调控，确保新形势下房地产市场健康平稳发展。

意见指出，年度土地供应计划要结合区域存量房地产去化周期和市场销售价格变化情况，合理分解形成季度土地供应计划，由市级统筹编制、管控，分阶段、分区域优化供应时序、供应结构和供应面积。

四个开发区、市内五区、上街区、中牟县、新郑市和荥阳市可根据市级安排,分解形成月度土地供应计划，有节奏地组织土地供应。严禁擅自批准新增棚户区改造项目。已批改造方案的棚户区项目，应设定完成期限，加快推进，限定期限内未完成的项目自期限届满按照本意见执行。

意见指出，住宅用地的土地出让前置条件中，要明确合理销售参考房价 (毛坯房价格和装修价格)，可按周边实际销售价格的10%浮动确定;评估时增加剩余法，计算方法为：楼面价=销售参考房价-税费-财务成本-建安成本-合理利润;

2021年在郑东新区、郑州经开区、郑州高新区，以及市内五区非城改项目储备用地先行试用，然后有序推开。

住宅用地可采取“限地价、竞自持”方式出让或熔断后摇号确定竞得人，报 (竞)价首次达到出让起始价的120%—130%时熔断。

商服和产业用地合理确定出让起始价，按照公开公平公正原则组织出让,鼓励多个市场主体充分自由参与竞争，充分发挥市场作用，采取 “价高者得”方式出让，报 (竞)价最高者为竞得人。