9月23日，大河报·大河财立方记者从河南省政府新闻办召开的加快高速公路建设新闻发布会上了解到，未来15年(2021至2035年)河南省规划新增35条高速线路，至2035年，全省高速公路网总规模将达到13800公里。此外，《规划》也提出，将改扩容改建15条合计2738公里高速公路。其中，在2025年底之前，全省就要计划完成投资4000亿元以上，通车里程达到10000公里以上，新增通车里程3000公里以上。

宏伟蓝图之下，资金将从何处来?

研究设立交通产业投资基金，探索“引导基金+基金债”模式

河南省发改委基础设施发展处处长张丽在发布会上表示，今后一段时期是我省高速公路强优势补短板、高质量发展的关键时期，建设需求大、任务重。要确保完成既定目标任务，必须坚持目标导向、问题导向，进一步理顺投融资体制，充分发挥政府投资的引导和放大效应，大力引进社会资本，创新利用金融工具，加快构建“政府主导、企业运作、社会参与、多元募集、规范高效”的高速公路投融资体制。

此前广泛被提及的基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)是方向之一。张丽表示，省发改委将研究设立交通领域产业投资基金，探索“引导基金+基金债”模式。加强与国开行、进出口银行等金融机构战略合作，主动对接金融主体，多渠道满足企业融资需求。

此前，河南省发改委发布了《关于做好河南省基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)试点项目申报工作的通知》，旨在盘活存量资产，广泛调动各类社会资本积极性，促进基础设施高质量发展。在重点支持行业中，包括收费公路。

张丽还表示，省发改委还将充分发挥稳投资10项措施、补短板“982”工程实施方案、进一步激发民间投资活力等政策叠加效应。抢抓国家增加地方政府专项债券规模、安排抗疫特别国债、优化中央预算内投资结构等政策机遇，做好项目统筹谋划，积极争取更多资金支持。

发挥两大投融资平台作用，拓宽融资渠道

近期出台的《关于加快高速公路建设的意见》提出，河南交投集团和省交通发展集团两大投融资平台要提高融资能力。要提升平台运营管理水平，整合资源资产，释放融资活力，提升结构化融资水平，拓宽融资渠道，保持AAA信用评级;要进一步提升盈利能力，降低融资成本，科学调整还款期限，增强融资信誉;要进一步优化债务结构，建立偿债长效机制，防控债务风险。

在发布会现场，省交通发展集团相关负责人表示，将畅通融资渠道，有序按需保障“13445工程”建设资金需求。截至上半年末，省交通发展集团总资产2287亿元，净资产800亿元，资产负债率65%，净资产、总资产在全省非金融国有企业中排名分列二、三位。单公里偿债能力位居全国收费还贷高速第三位，是拥有三个“AAA”级评级的企业。“我们将抢抓金融政策机遇期，充分发挥三个AAA级评级和DFI发债资格优势，多措并举，广泛市场合作，扩大融资规模，优化债务结构，降低融资成本。”

河南交投集团副总经理王前东表示，该集团目前管辖高速公路3777公里，管理总资产3004亿元。目前在建项目4个，总里程363公里，总投资334亿元。结合我省新一轮高速公路建设，该集团上半年就提前着手谋划，对自身投融资能力进行压力测试和财务测算。同时，为最大限度提升投融资能力，近期又与多家有实力的大型央企和各大金融机构进行了对接沟通，并多次赴外省专题学习调研，充分拓展项目建设投资模式、融资工具。(记者 陈玉静 李震 文图)