“十三五”期间，全省共投入160多亿元，新建改扩建幼儿园5700所、扶持普惠性民办园8620所;2019年，全省全部工业增加值为2.1万亿元左右，规模总量稳居全国第5位、中部第1位……

11月24日，河南省第十三届人民代表大会常务委员会第二十一次会议召开，《关于河南省“十四五”规划纲要编制工作若干重要问题专题调研报告》(简称《报告》)提请审议。“十三五”期间，我省各项事业发展得咋样?你对于“十四五”有着怎样的期待?不妨来看看这份《报告》。

关键词：制造业

我省已形成了装备制造、现代食品两大万亿级产业基地

《报告》里，河南省人大财政经济委员会在关于推动制造业高质量发展的专题调研报告中，总结了“十三五”以来，我省制造业发展的成效和特点。

据介绍，工业方面，2019年，全省全部工业增加值为2.1万亿元左右，比“十二五”末净增5000亿元，规模总量稳居全国第5位、中部第1位。

产业转型方面，我省也实现新突破。《报告》显示，我省实施装备制造、新型材料、电子信息、白酒等重点产业转型攻坚三年行动计划，构建了“5+5+4”工业体系，形成装备制造、现代食品两大万亿级产业基地，19个千亿级特色优势产业集群。

不过，《报告》也同时总结了“十三五”期间，我省制造业存在的问题。比如，产业结构不合理。《报告》称，我省传统产业占比过重，2019年仍高达46.7%;产业层次偏低，能源材料工业占比仍在1/3以上，高于广东、江苏10个百分点以上。新兴产业贡献不足，仅占规上工业增加值的19%，高技术制造业增加值占比仅9.9%，低于全国5个百分点左右。

积极培育5G、新一代人工智能等10个千亿级战略新兴产业链

如何解决这些问题，《报告》对我省制造业“十四五”规划提出建议。

《报告》提出，要进一步优化我省产业发展空间布局。

“十四五”期间，要落实促进中部地区崛起、黄河流域生态保护等重大国家战略以及淮河生态经济带发展、汉江生态经济带发展等重大国家规划，重点依托郑州、洛阳都市圈，推动高端制造和战略性新兴产业集群发展，打造制造业高质量发展核心区;以沿京广、陇海线中心城市为重点，加快培育千亿级先进制造业集群，打造制造业高质量发展支撑轴等。

我省还要进一步推进产业链现代化，“十四五”期间，要把打造现代化产业链作为推动制造业高质量发展的重要抓手，重点构建现代装备、绿色食品、电子信息、节能环保等4个万亿级和汽车及零部件、生物医药等6个5000亿级战略支柱产业链，积极培育5G、新一代人工智能、网络安全等10个千亿级战略新兴产业链。

关键词：教育

初步建立学前教育公共服务体系

省人大教育科学文化卫生委员会在关于教育事业改革发展情况的专题调研报告中提出，我省“十三五”规划确定的主要目标任务即将如期完成。

比如，在学前教育方面，我省实施了第三学期学前教育行动计划，全省共投入160多亿元，新建改扩建幼儿园5700所、扶持普惠性民办园8620所，初步建立“广覆盖、保基本、有质量”的学前教育公共服务体系。截至目前，全省学前三年毛入园率89.5%，比2015年末提高6.32个百分点，提前实现国家规划纲要目标。

要加快学前教育普及普惠发展

对于教育事业存在的问题，《报告》指出，我省学前教育普惠资源缺乏，公办园少、“上公办园难，上优质民办园贵”问题还比较突出。教师供给不足，编制紧缺，且待遇偏低、流动性大。另外，城镇义务教育资源不足，城镇大班额问题依然严重。

对此，《报告》提出建议，要加快学前教育普及普惠发展，每个乡镇要办好1~2所公办中心幼儿园。全面落实县域内城乡义务教育学校建设标准、教师编制标准、生均公用经费基准定额、基本装备配置标准。（作者 孙科）