12月21日，河南装备集团公开征集其持有的16%郑煤机股权受让方的事宜传来最新进展：泓弈投资管理(河南)合伙企业(有限合伙)提交了申请材料，并足额缴纳了报名保证金。

此前，作为泓弈投资的执行事务合伙人河南资产基金管理有限公司，其股东河南资产管理有限公司已于2019年成为郑煤机的第三大股东，持股数量为6920.92万股，持股比例为3.99%。

一位了解此事的相关人士向大河报·大河财立方记者表示，此次股权转让，是河南省省管国企从“管企业”向“管资本”改革的重要行动之一，而郑煤机本身较好的业绩，也将为河南省下一步国企改革提供新的样板，在实现国有资产保值、增值的同时，提升河南装备制造业市场竞争力。

郑煤机16%股权招亲，接盘方涉及产业上下游资本

郑煤机11月9日发布公告称，公司控股股东河南装备集团通过公开征集受让方的方式协议转让其持有的郑煤机2.77亿股A股股份，占郑煤机总股本的16.00%。

2020年12月21日，公司收到河南装备集团通知，截至公开征集截止时间，共有1家意向受让方向河南装备集团提交了申请材料，并足额缴纳了报名保证金。这家企业为泓羿投资管理(河南)合伙企业(有限合伙)。

公告显示，泓羿投资合伙人包括河南资产基金管理有限公司、泓谦企业管理(河南)有限公司、上海经石投资管理中心(有限合伙)、河南泓朴股权投资基金(有限合伙)、大族控股集团有限公司、招商证券资产管理有限公司、扬中市徐工产业投资合伙企业(有限合伙)。

其中，河南资产全资子公司河南泓朴股权投资基金(有限合伙)为最大单一持股方，持股比例27.76%，上海经石投资管理中心(有限合伙)、扬中市徐工产业投资合伙企业(有限合伙)则为国内工程机械龙头徐工集团控制的私募基金，大族控股集团有限公司(以下简称大族集团)则是上市公司大族激光的母公司。

天眼查显示，泓羿投资于12月7日成立，注册资本30.02亿元，经营范围包括：以自有资金对先进制造、高端机械、智能装备等行业的投资以及企业管理咨询。

根据郑煤机11月9日公告，合格的受让方除了要满足基本条件，还应满足转让方要求的“有利于提升上市公司质量，维护企业持续健康发展”“有利于促进河南省经济社会发展”两个条件。郑煤机同时在当日公告中表示，本次转让完成后，公司控股股东和实际控制人可能将发生变更。

值得注意的是，意向受让方背后的徐工集团和大族集团在市场和产业方面与郑煤机存在明显的协同特点，这也赋予了意向受让方协助郑煤机提升产业竞争力的能力。

投行人士王骥跃认为，徐工集团作为国内工程机械龙头，其煤炭机械板块产品与郑煤机存在明显的产业协同优势;大族激光本身在激光切割方面的技术储备和产品优势，也在研发方面与郑煤机产品存在技术协同优势，这些将有助于郑煤机提升其市场竞争力。

持续推动上市公司体制改革，或为河南国资“管资本”改革积累经验

实际上，早在今年8月26日，郑煤机就收到了河南装备集团通知，为进一步深化国资国企改革，优化国资布局结构调整，完善公司治理结构，根据相关规定，河南装备集团拟通过公开征集受让方的方式，协议转让河南装备集团持有的郑煤机总股本16%的股票。

11月9日，郑煤机接到控股股东河南装备集团通知，河南省国资委已原则同意本次河南装备集团国有股权转让项目公开征集受让方方案。

公开资料显示，郑煤机始建于1958年，目前已发展成为一家煤机研发制造和汽车零部件制造双主业融合发展的国际化企业，其中煤矿机械板块国内市场占有率超过30%，旗下SEG在汽车用电机领域占据全球市场17%的份额。

郑煤机是河南省管企业中较早实行股权多元化改革的企业，通过引入外部投资人、发行股票募集资金以及员工持股计划等，形成了国资股、外资股、社会公众股和员工股共存的混合多元的股东结构。

2014年，郑煤机被河南省政府国资委选为第一批省管企业发展混合所有制经济试点企业，为全省国有企业发展混合所有制经济探索经验。同年，河南省政府国资委将郑煤机列为河南省省管企业市场化选聘职业经理人试点企业。2018年，郑煤机被国务院国资委纳入国企改革“双百企业”名单。

对于此次股权转让，河南省政府国资委持续推进国企改革的意图也暗含其中。在郑煤机11月9日发布的公告中，河南装备集团对意向受让方也提出了配合国企改革方面的要求：“意向受让方应有助于推动上市公司体制机制改革，改善上市公司法人治理结构，促进上市公司持续发展。”“意向受让方本次受让股份不得有影响上市公司股权结构稳定性和持续盈利能力的不利安排。”

此外，意向受让方还要拥有推进河南省产业升级或产业整合的资源，有意愿为河南省经济发展做出贡献，并提出具体有效的措施或方案。

而在这之前，中央深改委通过了《国企改革三年行动方案(2020-2022年)》，加快建立健全市场化经营机制、积极稳妥分层分类深化混合所有制改革、进一步完善以管资本为主的国有资产监管体制成为进一步深化国企改革的重要内容。

上述了解此事的相关人士表示，如此次交易成行，郑煤机和河南产业经济都将从中收益，郑煤机的法人治理机构可以得到进一步完善，发展能力有望获得进一步提升;郑煤机与新投资者在产业协同和技术协同方面的优势，也将有助于河南省煤机相关产业的升级和资源整合。

他表示，河南省可以围绕郑煤机以“管资本”为主的改革经验，为其他河南省管企业的改革提供样本和经验。(记者 吴春波)