11月2日，国务院办公厅正式印发了《新能源汽车产业发展规划(2021~2035年)》(简称《规划》)。《规划》提出，力争经过15年的持续努力，纯电动汽车成为新销售车辆的主流;到2025年，纯电动乘用车新车平均电耗降至12千瓦时/百公里，新能源汽车新车销售量达到汽车新车销售总量的20%左右的目标。

河南目前的新能源汽车消费情况如何?《规划》又将给河南带来哪些变化呢?

2025年新能源车销量占比20%，河南提升空间大

除了坚持纯电路线外，《规划》中的核心部分，是到2025年，新能源汽车新车销售量达到汽车新车销售总量的20%左右，而目前河南的新能源车销售占比是5%，提升空间巨大。

根据省节能与新能源汽车产业发展联席会议办公室的统计，今年上半年，全省新能源汽车新增2万辆，同比增长30.2%，今年1~9月份，仅郑州就新增了14768辆新能源汽车，全省共对17984辆新能源汽车免征车辆购置税41291.5万元。

正是看到了河南的市场潜力，汽车厂商纷纷加速在豫布局，目前，上汽集团新推出的新能源车品牌R标系列主要在郑州生产，东风日产和东风启辰的新能源乘用车主要生产基地也在河南，海马不但在郑州生产自己的新能源乘用车，还为电动车品牌小鹏汽车进行代工生产，目前已经累计销售近两万台。

包括特斯拉、蔚来在内的纯电新能源车企，以及北汽、比亚迪等传统新能源车企，都将河南作为重点区域，上汽通用五菱的负责人介绍说，他们新推出的宏光MINIEV以47.4%的比例占据河南省小型新能源汽车市场份额第一名，自上市至今累计卖出逾7600辆，全国销量排名第一，洛阳更是成为全省第一。

不过，业内人士表示，河南的新能源乘用车销售呈现“两头多中间少”的结构，豪华新能源车和入门级新能源车多，中级新能源车的销量一般。

放宽电耗标准豫企迎来利好

在《规划》中，纯电动乘用车新车平均电耗由原先的11千瓦时/百公里提升至12千瓦时/百公里，业内人士认为，这些指标的调整，尤其是对于在新能源商用车领域占有一定先发位置的河南来说，《规划》较征求意见稿的11千瓦时/百公里提升1度，不再简单用电耗指标来衡量，意义重大。

目前，河南省共有12家企业具有新能源汽车整车生产资质，除了郑州日产、海马汽车等乘用车企业之外，更多是宇通客车、少林客车、宇通重工、森源重工、新乡新能、中原特车、开封奇瑞这样的商用车企业，客车、工程车、物流货车、专用汽车的市场占有率稳居国内第一位，而对这些车型的用电耗指标放宽，更有利于企业的生产和研发。

同时，《规划》方案中指出，要加快新能源汽车在分时租赁、城市公交、出租汽车、场地用车等领域的应用，优化公共服务领域新能源汽车使用环境。此外，要构建智能绿色物流运输体系。推动新能源汽车在城市配送、港口作业等领域应用，也会对河南新能源商用车的发展提供助推力。

今年上半年，信阳、洛阳、三门峡等11个省辖市新能源公交车更新比例达到100%;三门峡、新乡、洛阳三个省辖市新能源出租车更新比例达到100%，而郑州更是提出，2020年10月1日起，重点区域1公里范围内全部使用新能源环卫车辆，两年后，郑州全市出租车都要更换为新能源车。

充电和续航解决后新能源车将提速

《规划》提出，完善基础设施体系，大力推动充换电网络建设，对于河南新能源车消费者来说，这点至关重要。

今年年初，河南省发改委副主任高义在采访中就表示，目前河南的新能源车配套存在两个突出问题，一是充电桩总量确实偏少;二是布局、管理不完善，而无论公共充电桩还是私人充电桩，关于落地难的问题根源都是一个，就是用地难。早期的土地规划中没有为新兴的充电设施预留充足的土地，而小区里居民对电动汽车充电安全问题也是疑虑颇多，“邻避效应”造成充电设施落地难问题更加突出。

围绕解决新能源汽车充电桩不足的问题，省发改委已经着手开始推进相关方面的工作，今年上半年，全省新建充电站84座，同比增长13.5%，累计建设完成充电站765座;新建充电桩3950个，同比增长2.5%，累计建设完成充电桩35876个;累计建设完成换电站10座。

河南汽车销售行业相关人士表示，相对于其他限行限购的省份，河南的新能源车消费并没有凭借政策优势，反而发展较为扎实，接下来，要完善配套措施解决后顾之忧，加快培育新型新能源汽车，增强品牌力和竞争优势，才能在新能源汽车的竞争中取得优势。(记者 祁驿)