河南经济报 记者 郑浩 通讯员 崔晋
近日,平顶山银保监分局联合市科学技术局、市工业和信息化局、市财政局、市金融工作局、人行平顶山中心支行5家单位印发了《平顶山银行业保险业支持科技型中小企业高质量发展的指导意见》(以下简称《意见》),从健全服务体系、创新产品模式、完善体制机制、优化外部环境等六个方面提出15条要求,推动完善多层次、专业化、特色化科技金融体系,着力实现科技-产业-金融高水平循环。
在完善科技金融服务体系方面,《意见》提出要积极发挥政策性金融作用。引导农发行发挥重点支持作用,积极运用政府扶持科技创新和战略性新兴产业发展的各类政策资源,对具有重大产业发展牵引带动作用的项目依规提供中长期限、优惠利率的信贷支持,依托创新链支持科技型中小企业产业集群发展。督促大型银行和股份制银行充分发挥总部集团内多元牌照、组合工具、多种产品的优势,围绕成长、成熟期科技型中小企业,有针对性提供立体化金融服务,加大科技型中小企业知识产权质押融资、首贷和续贷投放力度,保持中长期贷款合理增长;要求地方法人银行发挥属地优势,深入细分行业和具体领域,准确定位服务对象,加大机制、产品与服务模式创新,与大中型银行开展错位竞争,将科技金融服务做专做精。
在创新科技金融产品和服务方面,《意见》提出要探索科技信贷精细化服务新模式。鼓励银行机构结合科技企业发展阶段特点、金融需求和风险特征,采取更加灵活的利率定价和利息还付方式。可根据科技企业生产经营周期,依法合规延长流动资金贷款期限。对种子期、初创期科技型中小企业,积极开发推出一批“小额信用贷”“创业贷”“首贷”类等普惠信贷产品;对成长期、孵化期科技型中小企业,推出一批知识产权质押、续贷类等标准化产品,使存量融资得到有效接续。
在完善专业机构体系方面,《意见》鼓励银行机构单列信贷计划和单独考核机制,结合自身市场定位和发展规划,优化资源配置,将服务科技型中小企业纳入优先支持领域;深化外部公共数据开发运用,加强与地方政府、担保公司、征信公司、外部投资机构等的合作,运用内外部各类数据资源,完善创新信用评价模型,充分利用“金融服务共享平台”“信易贷”和其他政府公共数据平台,整合科技创新资源信息,实现对企业精准“画像”和“滴灌”。
在强化组织保障方面,《意见》要求银行保险机构及时总结支持科技型中小企业创新发展的良好做法,推广行动中的好经验、好做法、好产品,形成以点带面的示范效应。督促银行保险机构积极在全市范围内组织开展科技金融推广活动,建立轮值制度,定期深入产业园区、科创园区等,开展科技金融入园惠企活动,通过银企对接、服务进园区,提高科技金融普及度和惠益面,营造银行保险机构支持科技创新发展、助力经济高质量转型的良好氛围。