河南经济报 记者 刘学中 通讯员 付行

巩义市财政局高度重视优化营商环境工作，强化责任担当，积极安排部署，狠抓工作落实。

强化组织领导，健全工作机制

一是强化组织领导。把优化营商环境作为“一把手”工程，成立了由该局局长任组长的优化营商环境工作领导小组，组建工作专班，设立办公室、综合组、业务组和督导组，明确职责分工，定期会商协调解决工作中存在的问题和困难，确保优化营商环境各项措施落地生效。二是细化分解任务。对照全市营商环境建设工作要点，梳理工作任务4类26项。研究制定《巩义市财政局2022年营商环境建设工作任务分解表》，明确任务清单、责任领导、牵头科室及完成时限，形成层层有人抓、环环有人管、一级抓一级的良好工作局面。三是狠抓责任落实。坚持把目标责任制作为推进优化营商环境工作的重要抓手，与责任科室签订目标责任书，立下“军令状”。建立完善考核评价奖惩机制，把优化营商环境工作纳入平时考核、年度考核范围，与干部任免、绩效考核挂钩，倒逼各责任科室落实落细工作责任。

深化改革创新，提升服务效能

一是落实资金直达机制。着力“下达快、投向准、监管严”，该局坚持直达资金优先调度，强化部门联动，抓好动态监控，督促预算单位加快支出进度，规范支出行为，做到预算下达、资金拨付和资金监管同步“一竿子插到底”，确保直达资金惠企利民。截止到3月底，累计拨付直达资金1.27亿元，惠及企业60家次。二是深化政府采购改革。该局加强政府采购合同融资政策推广应用，以“政采贷”支持企业拓宽融资渠道。建立健全采购人-代理机构-供应商-金融机构四方联动机制，畅通银企对接渠道，协商银行开辟政府采购合同融资“绿色通道”，简化贷款审批流程，进一步提高融资效率，节约企业融资成本，持续优化政府采购营商环境。今年累计为中小企业提供融资546万元。三是优化财政业务流程。该局聚焦财政业务流程存在的“痛点”“堵点”“难点”问题，进一步压缩资金核拨和工程评审程序，调整优化政府采购、代理记账审批等业务流程3类7项，严格执行首问负责、限时办结、服务承诺、责任追究等规章制度，进一步提高政务服务水平。

发挥政策导向，激发市场活力

一是用足用好减税降费政策。围绕提高落实减税降费政策精准度，健全综合治税定期会商机制，该局科学判断税收增减趋势，深入分析减税降费政策对企业税负、财政收入等方面的影响，着力加大对中小微企业和受疫情影响较重的服务业等困难行业的支持力度，推动减税降费政策落地落实。一季度，累计减免税费7.5亿元，进一步增强了市场主体的获得感。二是创新投资基金运作模式。该局着力发挥政府投资基金在招商引资中的引导推动作用，积极探索和创新“产业基金+政策导向+资本招商”合作模式，精准发力招引项目，加强基金运作，强化要素保障，主动靠前服务。3月份，先进制造产业发展基金以3亿元投资成功引入和撬动中广核集团投资7亿元年产18套氦循环氢液化设备1TPD、5TPD液氢机项目。三是持续加强应急转贷服务。该局加强1.5亿元应急转贷周转资金运作，聚焦铝精深加工、耐火材料、装备制造等重点行业领域，坚持市级与产业集聚区两级运作模式，着力畅通转贷服务“绿色通道”，提高转贷资金运作效率。扎实开展“万人助万企”活动，深入了解企业“过桥”需求，推动扩大资金投放范围，确保转贷服务扩面增量、提质增效，惠及更多市场主体。截止到3月底，累计为10家企业提供转贷资金4.96亿元，为缓解企业现金流紧张提供了有力支持。