河南经济报 记者 杜美丽 通讯员 郭静阁
洛阳市自然资源和规划局坚持“应放尽放、放管结合”的原则,统筹放权与监管,采取有效措施,推动放权赋能改革工作取得实效。
一是高度重视、精心组织,全面落实。成立放权赋能改革工作领导小组,制定方案,全面排查梳理,坚持“应放尽放”“能放尽放”,不断挖潜,在省级下放9项权限至各县局基础上,梳理下沉至各区分局行使权限23项,由各区政府及其职能部门承接权限3项。二是能放尽放,完善体制机制,依法高效运行。扎实开展承接培训,制定完善业务技术手册、办事服务指南,做到承接人员人手一册;组织各县区权限承接业务骨干人员开展下放权限承接业务集中培训;积极参加省级下放权限行业务培训会,有力保障顺利下放承接和平稳有序运行。建立省、市、县三级联络机制,快速及时高效沟通解决权限下放过程中遇到的各类问题。三是充分调研,因地制宜,最大限度挖掘潜力。结合该局实际,不断修改完善改革方案,采用“局队合一”将各执法大队调整至分局管理,解决了分局因编制数量严重不足导致权限下放不能“接得住”的难题。四是认真研究,制定规则,确保“放得下、管得好”。从权限下放的主体层次和权限承接的主体层次入手,对各项权限进行详细剖析,并邀请律师进行法律咨询,对下放权限的内容、方式、方法进行了详细的合法合规性审查,确保依法行政,确保权限顺利下放。五是加强沟通,强化监管,持续跟踪问效。定期对下放的权限进行实时跟踪,确保顺利承接,平稳运行;在事前、事中、事后三个阶段全程把控,落实监管措施,坚持备案检查制度,杜绝问题发生。