河南经济报 记者 杜美丽 通讯员 乔靖芬 谢维维
“拿到土地就能开工的改革创新模式让我们整个项目建设周期整整缩短了半年时间,为项目早日投产争取了更多时间,我们公司也将全力以赴,加快推进,力争早日达产,为孟州经济提质增效……”4月18日,孟州市巨力索具股份有限公司总裁杨超在建设施工项目现场高兴地说。这一切得益于孟州市自然资源和规划局开启的“标准地+承诺制”的服务模式。
为进一步优化营商环境,今年以来,孟州市自然资源和规划局积极探索“标准地+承诺制”,让土地带上“标准”出让、用“承诺制”代替“审批制”,为工业项目建设助力“加速度”。
广泛宣传造氛围。成立“标准地+承诺制”推进工作组,机关干部全员出动,做好“标准地+承诺制”宣传动员工作,引导企业主动参与,积极配合,各业务科室确保信息互动畅通、协同服务,为企业提供代办、协办等业务。
突出重点抓试点。在产业集聚区工业项目中‘先试先行’,围绕“事先区域评估,事前定标准,事中作承诺,事后强监管”四个步骤,完善用地快速审批机制,在土地出让前做好地质灾害、矿产资源、文物保护等评估工作,将成片开发、规划设计工作前置,压缩审批时限和环节,实现企业“拿地即开工”新模式。
明确指标签承诺。结合省、市投入产出关键经济指标,制定孟州市产业集聚区各项入驻指标,在明确控制指标的前提下,按照“政策性条件引导、企业信用承诺、监管有效约束”的原则,与用地企业签订《工业项目“标准地”履约监管协议》《“标准地”企业信用承诺书》,签订承诺书后,即可马上开工,可以为企业节约时间成本,节省资金投入。
目前,孟州市巨力索具科技产业园项目760亩用地已率先启用“标准地+承诺制”的服务模式。此次改革还在探索阶段,它的成功将有利于促进土地资源要素向高端产业和优质企业聚集,推动土地节约集约利用,助力孟州市产业转型升级,经济高质量发展。