【中原经济网讯】(河南经济报 记者 刘学中 通讯员 陈万峰 陈芳)近日,郑州市财政局启动2022年市级财政重点绩效评价,聚焦部门整体、重大建设项目、重点民生实事,选取涉及民生、社会关注度较高的2021年度市级30个政策项目和6个部门整体开展财政重点绩效评价,涉及资金97.75亿元。
近年来,该局不断探索管理新模式,向绩效管理要财力,推动财政资金聚力增效。此次重点绩效评价在评价对象、评价方式、评价内容和评价模式等方面进行了优化创新,以“质”与“量”的双提升为目标,科学精选评价对象,实施项目分类评价,试点开展成本分析,创新评价智能管理平台,进一步强化结果应用,推进财政重点绩效评价持续发力。
打造评价对象选择新模式。该局着眼中长期谋划,优先选择覆盖面广、影响力大、社会关注度高、实施期长的项目,结合市委、市政府年度工作重点,选取重点领域、重点部门全方位开展重点绩效评价。一是主动征求外部意见,做到各有侧重、互为补充。二是建立财政内部精选模式,做到有的放矢、约束有力。
首次实施项目支出分类评价。为确保评价结果的客观性、公正性,以及项目之间的可比性,该局充分考虑各部门、各单位不同类型支出项目的特征和差异,科学实施项目支出分类评价,采取项目和部门整体捆绑组合方式,合理划分组成15个评价包开展评价,切实提高评价结果的实用性和可比性。
探索试点开展全成本绩效分析。该局选取社会关注度高、与民生密切相关的热力配套费及煤改气运行补贴项目进行试点。试点过程中,运用成本效益分析法,全面评价热力项目运营绩效,科学测算投入成本,建立成本支出定额标准体系。同时,在全省率先明确于部门评价指标体系中设置成本指标,聚焦预算管理,兼顾基本支出和项目支出,突出整体性和系统性。
创新运用绩效评价智能管理平台。该局首次使用预算绩效评价智能管理平台,线上实时掌握评价进程,加强第三方机构和专家信息管理,被评价单位及时上传项目相关资料,建立沟通反馈落实机制,实现绩效评价全流程管理,为绩效评价工作提供更加便捷的途径和通道,确保疫情防控期间工作有效推进落实,有力推动绩效评价高效率、高质量开展。
目前,评价工作正在扎实推进。评价结束后,该局将进一步强化评价结果应用,梳理共性管理要点和薄弱环节,指导同类财政资金管理。同时,将评价结果用于引导政策优化调整,纳入部门综合绩效考核,精准实现与部门预算挂钩。