河南经济报 记者 刘学中 通讯员 郭金峰 孟建涛

近年来，焦作市财政局压实财政监管责任，创新财政监管方式，工作中立足于“早、严、新、实”，全面推行“双随机、一公开”监管模式，助力全市发展大局。连续三年被焦作市“双随机、一公开”工作领导小组表彰为先进单位。

立足于“早”，强化谋划部署

一是早动员，统一思想。该局把“双随机、一公开”的工作，纳入全年工作重点，通过局党组扩大会、领导小组成员会及时传达“双随机、一公开”工作要求，安排部署工作。

二是早谋划，责任到位。及时调整局“双随机、一公开”工作领导小组，主要领导任组长亲自抓，分管局领导任副组长具体抓，相关业务科室为成员单位，人员到位、责任到位，合力抓落实。

三是早安排，提升执法。该局以抓好财政监督检查执法水平为准则，按照“双随机、一公开”监管要求，组织全局38名执法人员采取视频培训、测试答题等多种形式培训学习，不断提高依法履职、优化服务的能力和水平。

立足于“严”，压紧压实责任

一是政策实施严。该局先后下发《焦作市财政局“双随机一公开”随机抽查工作细则》《焦作市财政局“双随机、一公开”实施方案》《焦作市财政局抽查工作指引》，依法依规开展行政检查。

二是责任分工严。该局严格按照《焦作市财政局随机抽查事项清单》制定年度执法检查计划，细化为8项具体任务，由8个牵头责任科室组织开展随机抽查工作，检查方式和程序严格按照《河南省财政监督办法》执行，并在指定时间内完成随机抽检。

三是标准要求严。该局领导小组办公室按照年度监督计划，对相关科室检查任务进行督导，定期召开“双随机、一公开”工作推进会，通报各检查口工作进度，高标准严要求推进检查工作。

立足于“新”，创新方式方法

一是创新检查方式。2021年该局将会计信息质量与财政票据、社会保障资金、美丽乡村专项资金检查捆绑式进行，从而实现“进一次门，查多样事”，切实减轻抽查对象负担。

二是创新监管范围。该局明确要求市县财政部门必须按照“双随机一公开”原则，开展财政监督检查工作，市县同步，不断扩大监管范围。

三是动态更新“两库”信息。该局不断完善“一单两库一细则”，及时向社会公布财政部门抽查事项清单，指导市县财政部门建立“一单两库”，调整财政部门的检查对象名录库，确保监管对象应纳尽纳;综合考虑局执法人员实际、职能划分等因素，将有执法资格的执法人员全部录入执法检查人员名录库。

立足于“实”，力求工作实效

一是全面推行执法公示。该局检查前，向社会公示局年度抽查计划及检查对象名单，检查后将检查结果录入到协同监管平台，向社会公示。

二是落实执法过程记录。该局执法过程中使用执法记录仪对执法关键环节进行影像记录，形成完整的工作底稿。

三是规范检查结论确认。该局对于检查发现的重大违规问题，组织抽查主体、特聘专家等集中审理，规范处理处罚尺度;对于一般性问题，下达整改通知书、处罚决定书。2021年，共随机抽取27家单位进行监督检查，下达24份整改通知书或行政处罚决定书。