(资料图)

河南经济报 记者 刘学中

2022年以来，河南省财政坚持把推动实施水利工程项目作为拉动有效投资、稳住经济大盘的重要抓手，树牢“项目为王”鲜明导向，加大投入力度，强化资金统筹，充分发挥杠杆撬动作用，吸引社会资本广泛参与，用真金白银支持签约一批、开工一批、投产一批重大水利工程项目，为纵深推进“四水同治”、增强全省经济高质量发展动力提供有力支撑。

统筹财政资源，服务重大战略实施

抢抓黄河流域生态保护和高质量发展等重大战略机遇，切实发挥积极的财政政策效应，推动谋划储备一批打基础、利长远、上水平的好项目、大项目，积极争取中央资金25.2亿元，筹措安排资金61.5亿元，支持西霞院水利枢纽输水及灌区工程、小浪底南岸灌区工程等重大水利工程建设，推动提升水资源配置效率。用足用好政府债券资金，加大政府债券对水利项目支持力度，会同相关部门提前谋划新增债券项目需求申报工作，安排新增政府债券资金171.1亿元，其中一般债券资金52.1亿元，专项债券资金119亿元，支持水利工程建设，对于使用政府债券资金的项目，预算批复和债券发行早于投资计划的，可采取预拨方式先行拨付资金，尽早发挥资金使用效益。

拓宽筹资渠道，引导社会资本参与

充分发挥财政撬动社会资本作用，高效推广政府与社会资本合作模式，对具有一定收益的项目，在风险可控、操作可行前提下，采用市场化方式多元融资，撬动社会资本投资。截至2022年6月底，全省水利建设领域纳入PPP管理库项目67个、投资额794.2亿元，58个项目已落地实施、投资额652.2亿元，落地率86.6%。特别是，“十大水利工程”中的引江济淮河南段(工程)、小浪底北岸灌区工程采取PPP模式运作实施，涉及总投资100.5亿元，建设期省财政仅出资19.2亿元，减轻财政筹资压力、拉动社会资本投资。

强化项目管理，提升资金使用绩效

积极主动对接项目、落实资金需求，对在建和下一年度具备开工条件的重大水利工程项目，提前做好资金测算并将资金纳入年度预算予以重点保障;对暂不具备开工条件的水利项目，纳入中期财政规划项目库，结合项目建设条件、手续完善程度和财力状况，适时安排建设资金。将预算绩效管理贯穿于水利工程项目的预算编制、执行、监督全过程，分别从质量、时效、成本、效益等方面制定绩效目标，综合衡量水利工程资金使用效果，跟踪监测水利工程项目实施情况，并将水利工程项目绩效与预算资金安排相挂钩，做到花钱必问效、无效必问责。