河南经济报 记者 王泽远 通讯员 马萌谣 李玉军

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近日，2021年全省优化营商环境评价排名揭晓，平顶山市新华区市场监管指标以全省第十名的优异成绩迈入全省第一方阵，营商环境——市场监管指标位列平顶山市各市辖区第一名。此项成绩的取得离不开新华区市场监督管理局转变观念，创新监管方式的尝试与探索，同时也充分证明了“双随机、一公开”监管机制的科学性、有效性，为其进一步推行打下坚实的实践基础。

在市场监管领域全面推行“双随机、一公开”监管，是加快信用体系建设、创新事中事后监管的重要内容。在执法过程中，多部门联合行动能有效提高检查效率，实现“进一次门，查多项事”的高效公平监管;随机抽查市场主体，随机匹配执法人员，避免各部门多头执法、重复检查，减轻企业负担，起到对守法者“无事不扰”的效果。

部门联合监管 突出工作成效

指挥上统一高效。新华区高度重视上级部门部署，按照市政府相关文件要求，建立了以区政府主要领导为召集人、区市场监督管理局和区政务服务和大数据局主要领导为副召集人、21个成员单位主管领导为成员的部门联合“双随机、一公开”监管工作联席会议制度，并结合全区实际情况制定各项文件细则、抽查清单等，统一了全区成员单位的思想认识、优化了制度设计，明确了责任分工，形成了工作合力。

组织上统筹协调。新华区充分发挥牵头作用，先后3次组织召开全区21家成员单位主管领导和科室负责人参加的部门联合“双随机、一公开”抽查工作推进会议，实现了多部门齐抓共管、协同推进、相互配合的良好局面。

行动上严抓重点。该区19个成员单位依托“省级平台”针对市场主体登记事项检查和公示信息，抽查养老机构、物业服务企业、工贸行业安全生产、医疗机构、幼儿园、三类金融机构、旅馆业、互联网上网服务营业场所、成品油零售、新车销售、大型超市食品安全等21个重点行业和111个抽查检查事项，实现了抽查检查全覆盖。2022年以来，各成员单位已制定联合抽查计划方案23个、内部抽查计划40个，并依托于“省级平台”有序开展抽查检查工作。

内部履职尽责 有序推进工作

争做服务市场“勤务兵”。新华区市场监督管理局在发挥好市场监管指标牵头作用的同时，认真强化内功，扎实做好本职工作。2021年度对全区206家高、中高、中、中低、低风险市场主体开展“双随机、一公开”抽查检查工作;开展了市场主体登记事项、公示信息、特种设备、在用计量器具监督、食品安全、药品、医疗机械广告、文物拍卖等领域23大项进行了双随机抽查检查，实现了监管事项全覆盖，有效净化了市场经营环境，进一步激发了市场主体活力。

争做监管领域“领头雁”。作为全区部门联合“双随机、一公开”监管工作的牵头单位，新华区市场监督管理局积极参与“双随机、一公开”、“信用信息归集共享”省级平台操作使用培训会，同时选派专业人员对成员单位的业务和技术进行指导，确保了成员单位“双随机、一公开”监管工作的顺利开展;区市场监督管理局以联席会议办公室名义先后印发了市场监管领域“双随机、一公开”监管工作通报。通过定期通报，向各成员单位传导压力，确保了工作有力有序推进。

争做经济发展“贡献者”。作为市场监管指标牵头部门，区市场监管局将切实发挥好示范引领作用，与各成员单位一起，推动“双随机、一公开”监管落实到位，持续规范市场竞争秩序，完善现代化市场监管机制，努力营造稳定公平透明、可预期的营商环境，进而从根本上激发各类市场主体活力、增强市场主体动能，为实现经济高质量发展作出新的更大贡献!