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河南经济报 记者 刘学中 通讯员 张园园
2022年以来,平顶山市石龙区财政局深入贯彻落实区委、区政府决策部署,积极优化政府采购营商环境,持续构建统一开放、竞争有序的政府采购市场体系,助力经济社会高质量发展。
坚持落实中小企业政策执行。印发《平顶山市石龙区关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》(平龙财〔2022〕54号),协调政府采购各相关单位在满足机构自身运转和提供公共服务基本需求的前提下,预留本部门年度政府采购项目预算总额的30%提高至40%以上,专门面向中小企业采购,要求采购单位等政府采购相关当事人积极支持中小企业发展,明确评标时给予价格10%-20%扣除优惠、预付款中小企业比例不低于采购合同30%、首付款不低于50%等措施缓解供应商资金压力,支持促进企业通过政府采购市场获得更好的发展。
主动降低政府采购交易成本。在免收投标保证金基础上,提倡免收履约保证金或降低履约保证金缴纳比例,允许中标成交供应商以履约保函形式交纳保证金,印发《平顶山市石龙区财政局关于清理政府采购项目质量保证金的通知》(平龙财〔2022〕50号),组织开展2022年政府采购项目质量保证金清退工作。同时,要求免费提供电子采购文件,加快政府采购合同资金支付,减少供应商提供纸质材料和证明材料实现电子化采购,为供应商节约交易成本。
推行政府采购网上商城采购。实行网上商城“信用+承诺”入驻制,除依法实行竞争入围的项目外,网上商城供应商通过“信用+承诺”的形式注册进驻,不得收取任何形式的使用费、入场费、交易服务费等费用。已完成第一批网上商城8家入驻工作,石龙区网上商城现已投入使用,2022年网上商城采购业务68笔,金额958529元,全面实现了政府采购网上申报,网上批复,网上备案,网上支付。电子化采购率100%,并实现从采购预算、采购过程到采购结果的全过程信息公开。
加强政府采购监管工作。扎实开展政府采购代理机构监督评价,印发《平顶山市石龙区关于开展2022年政府采购代理机构监督评价工作的通知》(平龙财〔2022〕79号),推动政府采购代理机构监督管理,优化网上监督程序,全区政府采购评标现场已全部实行线上监督。
着力依托“832”脱贫地区农副产品网络销售平台,支持乡村振兴。按照不低于年度机关事业单位食堂采购额15%的预留比例采购脱贫地区农副产品,推动预算单位食堂食材、工会福利慰问品采购与脱贫地区农副产品供给有效对接,2022年以来“832”脱贫地区网络销售平台各预算单位预留指标11.03万,已完成12.5万,完成率113%,扎实助力支持乡村产业振兴。
开通政府采购合同融资绿色通道,缓解中小微企业融资难、融资贵问题。牵头搭建线上融资平台,联合平顶山银行、石龙区农村信用联社等6家银行开展政府采购合同融资工作,2022年来完成融资90万元,助力微小企业发展。