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河南经济报 记者 刘学中 通讯员 陈鑫
2021年以来,平顶山市示范区财政局充分发挥财政职能作用,推动财政资金政策提质增效,为全区经济社会高质量发展提供坚实的财政支撑。
着力强化财源建设,做大财政蛋糕。加大区财政对实体经济发展的支持力度,精准实施减税降费等惠企政策,进一步加大增值税留抵退税政策力度,截至目前累计办理增值税留抵退税2亿元惠及企业87家,退税总量和进度位居全市前三。深入开展“万人助万企”活动,帮助企业纾困解难,优化营商环境,让企业“轻装前行”,激发市场主体活力,培植优质税源财源。加大对“生物医药、高端装备制造、数字经济”等主导产业支持力度,抓实产业项目这个“牛鼻子”。今年以来统筹谋划入库智慧科技产业园等专项债券项目6个,总投资26.3亿元,专项债券需求15.5亿元,申请新增专项债券到位资金7000万元,切实发挥专项债券对经济的拉动作用。2022年1月-11月全区一般公共预算收入累计完成48217万元,同比增长8.7%,其中税收收入占一般公共预算收入的82.5%,财政收入量质齐增,税收收入质量较高。
着力强化预算管理,坚持过紧日子。强化预算刚性约束,建立“先有预算、再有指标、后有支出”“支出预算余额控制支出指标余额、支出指标余额控制资金支付”的控制机制;按照“有先有后、有保有压、有序调度”的原则统筹资金需求,合理安排支出顺序。牢固树立“过紧日子”思想,当好“铁公鸡”,打好“铁算盘”,加大对一般性支出压减力度,对非刚性、低效益支出项目当压则压、当减则减,充分发挥预算资金使用效益。2022年1月-11月全区财政民生支出累计43097万元,同比增长7.5%,占一般公共预算支出的82.7%,为保障和改善民生提供有力支撑。“三保”累计支出29294万元,占一般公共预算支出的56.2%,切实兜牢“三保”底线。
着力强化风险意识,确保库款安全。坚决防范支付风险,建立健全库款运行动态监控机制,密切关注每日库款流入流出状况,及时测算库款保障水平,准确掌握库款变动趋势。建立存量资金清理清查常态化工作机制,全年盘活存量闲置资金8559万元,统筹调度、规范使用,有效提高财政资金使用效率。坚决防范化解政府债务风险,对专项债券项目全面实行穿透式监测,严格政府债券项目负面清单管理,对违规举债、隐性债务化解不实、违规使用债券资金等行为,始终保持高压监管态势,筑牢政府债务管理红线底线。坚决防范化解财政运行风险,加强政府中长期支出事项管理,严格执行财政承受能力评估机制,确保财政平稳健康运行。
着力强化直达资金监管,高效惠及民生。严格直达资金登记、分配、监督、评价全过程,确保上级直达资金精准拨付,直达基层。建立直达资金管理台账,密切关注直达资金支付进度,督促业务科室及预算单位及时、准确支付直达资金,实时通报支出进度,确保直达资金流向明确、支出及时、账目清晰。全年共接收中央安排直达资金6928万元,分配率100%,支付率86.8%,已全部投向“三保”领域。
下一步,平顶山市示范区财政局将对标对表找差距,立足本职提素能,增强“时时放心不下”的责任感,加压奋进、迎难而上,努力实现各项工作“全年红”。