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今年以来，驻马店市供销合作社在驻马店市委、市政府的坚强领导和省供销合作总社的正确指导下，拉高标杆、加压奋进，认真总结为农服务中心建设成功经验，持续推进为农服务中心建设，进一步增强了为农服务中心的实力，扩大了供销合作社的辐射力、带动力、影响力，逐步探索出一条助力本市乡村振兴、服务农业农村现代化发展的新路。在4月2日召开的市委农村工作会议上，驻马店市供销合作社作了交流发言。6月22日，驻马店市委、市政府两办联合发文对驻马店市供销合作社通报表扬。

坚持高位推动，明确目标任务

该社认真贯彻落实全省深化供销合作社综合改革推进会精神，继续把为农服务中心建设作为一项事业去做，紧抓被确定为全省为农服务中心建设试点市机遇，努力构建新型为农服务体系。一是强化组织领导。把为农服务中心建设工作纳入全市三农工作大局统筹谋划，高起点、高标准、高质量深入推进。成立了由市政府主要领导任组长，市财政局、市农业农村局、市金融局等17个单位为成员的工作推进领导小组，市领导多次主持召开专题会议，列出责任清单，明确目标任务，确保工作顺利有序开展。二是建立工作机制。市委、市政府将为农服务中心建设纳入市重点工作“17110”督办事项台账，实行周调度、月通报、季总结制度，强力督导，全力开展。市政府督查室先后两次派督导组对县区为农服务中心建设推进情况进行专项督导，助力为农服务中心建设有效开展。三是试点先行带动。上半年确定遂平、确山两个试点县，先行先试、典型引路;下半年在全市全域推进，2022年至少建成10个标准化为农服务中心，逐步构建起基础支点连接核心支点的县、乡、村三级为农服务网络体系，进一步提升供销合作社综合服务能力。

加强沟通协调，争取多方支持

驻马店市委、市政府高度重视为农服务中心建设工作，分管市领导带队与上级供销合作社沟通对接，争取更大支持。一是争取省级财政资金支持。按照省供销合作总社和财政厅关于申报为农服务中心示范县的要求，主动研究政策，精心筛选项目，认真组织申报，经过层层审核把关，确山县、西平县被成功推选为2022年度河南省为农服务中心建设示范县，并获得省级财政扶持资金500万元。二是争取市政府政策资金支持。市政府对为农服务中心建设用地、服务项目、配套资金等优先倾斜，并拨付专项资金15万元用于搭建为农服务中心数据平台，构建多渠道、多层次、多形式的农业生产服务体系。三是争取市直部门支持。认真落实市政府明确的市直部门工作责任清单，该社主动担当作为，相关部门全力配合，为项目顺利实施营造宽松环境。

精心组织实施，加快建设进度

该社努力克服经济下行压力和疫情不利因素影响，千方百计推进为农服务中心项目建设。一是加强调度。成立工作专班，制定了《全市供销合作社系统为农服务中心建设百日行动实施方案》和《驻马店市供销合作社为农服务中心项目验收标准》，全社动员、全员参与、全力以赴。建立“双周”调度例会制度，专题研究、集体决策，及时破解工作推进中遇到的困难和问题。二是规范建设。坚持“政府支持、市社牵头、社会参与、市场化运作”的原则，按照“规模适度、半径适宜、功能完备”的原则，建设占地8亩以上，辐射半径3~5公里，面积3万~5万亩的为农服务中心，主要涵盖智能配肥、农机服务、粮食晾晒烘干仓储(或农产品冷藏加工)、病虫害统防统治、农资直供、农民教育培训、农村电商等服务功能，设立服务窗口，开展“一站式”公益服务，建设公益性与经营相结合的多功能“一站式”为农服务中心，搭建主体强、内容实、网络优的为农生产综合服务平台。三是统筹推进。按照市重点工作“17110”督查事项要求，对照为农服务中心项目验收标准，联合市纪委监委派驻第二十三纪检监察组对两个试点县及其他县区为农服务中心建设进行评估验收。截至目前，两个试点县遂平县供销合作社阳丰为农服务中心、确山县供销合作社留庄为农服务中心，其余县区驿城区供销合作社蚁蜂、西平县供销合作社专探、上蔡县供销合作社无量寺、汝南县供销合作社景福、平舆县供销合作社古槐、新蔡县供销合作社顿岗、正阳县供销合作社慎水、泌阳县供销合作社赊湾为农服务中心均顺利通过评估验收，提前两个月完成全年为农服务中心建设任务。

创新服务模式，探索改革路径

驻马店市供销合作社系统因地制宜，依托当地种植习惯、特色优势资源，大胆尝试，积极探索为农服务新模式，推动供销合作社改革发展高质量。一是聚焦主业主责，探索出可复制可推广的农业社会化服务模式。确山县供销合作社双河为农服务中心利用当地乡镇13万亩耕地资源和小麦、水稻、玉米、花生规模种植优势，开展半径超过10公里的“一站式”服务，探索出大田作物耕、种、管、收、储、加、销的“全产业链型”农业社会化服务模式。确山县供销合作社朗陵为农服务中心利用位于城乡接合部和县域特色农产品丰富的实际，探索“特色种植+农产品加工+电子商务”的“三产融合型”农业社会化服务模式，从事蔬菜、食用菌、红薯、中药材等种植、贮藏、加工等农业生产社会化服务，服务范围覆盖全县13个乡镇和街道。二是围绕“米袋子”“菜篮子”作文章，破解“谁来种地、地怎么种”及如何增收问题。遂平县供销合作社常庄为农服务中心充分利用当地丰富的土地资源，开展农业生产全程化服务，逐步破解“谁来种地、地怎么种”问题，解决当前年轻农民不想种地、年老农民种地费力、种粮大户资金不足等一系列问题。为农服务中心托管、半托管土地23.6万多亩，开展产前农资供应、测土配方、良种引进推广等服务，产中机耕机播、土地深翻、灌溉、病虫害统防统治服务，产后农产品加工、粮食烘干、收储、销售服务等菜单式服务。通过开展产前、产中、产后全过程土地托管半托管服务，让部分农民从土地中解脱出来，可增加外出务工收入4000元以上，在增加农民收入同时，实现自身服务营业收入，达到公益性服务和经营性服务相统一的目的。确山县供销合作社朗陵为农服务中心充分利用农产品加工和电子商务的优势，破解“种地如何增收”问题。采用订单农业方式，拓展服务领域，多渠道、全方位收集信息，获得农产品购销订单，根据订单数量与农民专业合作社或农户签订种植合同，以保护价格、回收农产品，带动特色农作物种植，增加农民收入。三是围绕生产、供销、信用“三个合作”，构建生产、供销、信用“三位一体”综合合作新型为农服务体系。坚持开放办社理念和市场化原则，按照合作制基本属性要求，依托为农服务中心建设恢复重建基层供销合作社32个。坚持“党建引领、社村共建”，以“党建+为农服务中心(基层社)+集体经济”发展壮大村集体经济为重点，以新型农业经营主体、供销合作社、金融机构合作为纽带，积极构建新型为农服务体系，推动服务方式向产前、产中、产后延伸，服务领域向生产、供销、信用扩展，服务体系向综合性、规模化、开放型构建。积极争取农业综合开发、电商惠农工程、产业帮扶和为农服务中心项目资金。协调市乡村振兴局，争取乡村振兴项目，以项目促提升，增强发展后劲。成立为农服务中心联盟，通过整合农业社会化服务资源，达到统筹发展、资源共享、优势互补、合作共赢的目的，进一步提高为农服务中心运营质量，推进为农服务中心快速发展，更好发挥服务三农“国家队”作用。同时，开展信用合作，提升综合实力，设立产业发展基金，制定合作发展基金管理办法(试行)，与河南省农业信贷担保有限责任公司驻马店市分公司签订合同，市供销合作社筹资200万元做担保，河南省农业信贷担保有限责任公司与市供销合作社各承担40%、银行承担20%风险，银行部门按1：20的比例放大，为急需生产经营资金的供销合作社企业提供信贷支持，破解涉农企业、农民合作经济组织融资难、融资贵问题。

为农服务永远在路上。下一步，驻马店市供销合作社将以党的二十大精神为指引，守正创新、抢抓机遇，踔厉奋发、勇毅前行，以为农服务中心建设为着力点，以构建“三位一体”综合合作为抓手，持续深化供销合作社综合改革，加快成为服务农民生产生活的综合平台，成为党和政府密切联系农民群众的桥梁纽带，以为农服务新成效为扛稳国家粮食安全重任、助力乡村振兴贡献供销力量。(陈维)