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河南经济报 记者 刘学中 通讯员 闫鲜珍 张蒙

财政局作为一卡通发放工作牵头部门，充分发挥职能作用，从制度建设、代发银行的选定、项目清单梳理、发放计划的制定、系统设置、发放各环节流程操作、发放中存在的种种问题解决，推送政务网公开等，做好各环节工作，义马市财政局早谋划、早安排、早落实，与各补贴项目主管部门通力合作，克服困难，不折不扣圆满完成全市2022年度惠民惠农财政补贴资金全年发放工作，各项补贴资金及时足额发放到群众手中。全年应发放项目清单43项，除没有符合条件发放对象和上级没有安排资金外，实际发放41项，共发放涉及金额3336.93万元，惠及人次 122385人，发放成功率和社保卡占比率均达到99%以上。

完善制度机制，保障工作运行。成立“一卡通”管理工作领导小组，建立联席会议制度，制定实施方案，印发“一卡通”管理规范等文件，明确联席会议成员单位的工作职责。今年以来，组织召开联席会议1次，总结了“一卡通”工作进展情况，并对存在的问题研究制定有效措施。组织召开行业部门推进会2次，针对发放中的重难点，农业两项补贴和森林生态效益补偿补贴涉及面广、资金量大、补贴对象多，通过召开会议，明确目标任务，凝聚工作合力，助推“一卡通”发放工作顺利进展，确保完成各阶段任务。

强化部门协作，推进重点任务。协同各项目补贴部门梳理补贴清单43项，并在河南省政务服务网进行集中公示。为确保补贴顺利发放，各补贴主管部门以及代发金融机构各司其职，主动对接、相互配合，合力解决工作中遇到的困难和问题，按照“谁主管，谁负责”原则，补贴项目主管部门负责补贴政策实施和资金管理、补贴基础信息审核管理，在保证系统数据真实、完整、准确的同时，按规定向财政局申请拨付资金，由业务科室负责资金指标下达、支付，确保补贴资金及时顺利发放。及时公示公开，补贴项目主管部门确认各批次补贴发放结束后，及时在“一卡通”系统中进行数据推送操作，按照信息公开有关规定对非涉密信息将发放结果推送至河南政务服务网，供个人线上查询。

加强组织培训，提高操作技能。建立“一卡通”工作交流群，组织收看10余场钉钉线上培训，邀请三门峡市财政局系统管理员对该市“一卡通”业务操作人员进行现场培训，加深业务经办人员对“一卡通”系统操作的理解和认识，熟练掌握发放流程，各环节的操作技能。

创新宣传方式，提升宣传效果。通过线上线下相结合等方式，宣传推广惠民惠农补贴政策。线上，借助电视、报纸、网站、公众号等宣传平台，宣传报道惠民惠农补贴资金统发政策。线下，深入社区走村入户悬挂横幅、发放宣传手册3000份，宣传彩页近1万份，全方面、多维度宣传推广“一卡通”补贴政策和使用方法，进一步提升群众惠民政策参与度与知晓率，让“一卡通”真正成为群众享受各类补贴的“明白卡”。

圆满完成任务，实现“六个一”目标。目前，该市率先完成全年一卡通发放任务，实现“六个一”目标。一是补贴政策更加科学，“一张清单管制度”。二是补贴发放更加精准，“一个平台管发放”。三是补贴信息更加透明，“一个专栏管公开”。四是监管更加有力，“一套规程堵漏洞”。五是取用补贴更加便捷，“一张卡片领补贴”。六是“一项机制助审核”，充分运用大数据技术手段进行对比筛查，提高补贴对象资格审核的质量和效率，避免补贴资金多发、漏发、重发和迟发。