河南经济报 记者 刘学中 通讯员 韩丽君

近年来，鹤壁市进一步加强预决算公开组织领导，进一步扩大公开范围，细化公开内容，推进预决算公开标准化、规范化、监督制度化，进一步提升全市预决算公开工作覆盖面、完整性、细化程度等方面水平，实现财政权力在阳光下运行。

(相关资料图)

强化组织领导，构建长效机制

一是加强组织领导。进一步加强预决算公开领导机构、工作机构和联络员建设，构建起全市纵横联动、职责清晰、协同配合、强化管理的组织管理体系。二是统筹部署安排。全市各部门及所属单位步调统一，将细化的政府和部门预决算在批复后20日内集中一天向社会公开。三是完善制度建设。印发《鹤壁市财政局关于印发鹤壁市预决算公开工作考核办法》等制度，明确预决算公开考核事项、考核机制、考核组织实施等内容，建立工作有部署、责任有分解、实施有检查、年终有考核的长效工作机制。

强化主体责任，提升公开质效

一是主动扩大公开范围。各级各部门不仅将人大批复的四本预决算，以及经同级人大常委会批准的预算调整、决算、预算执行情况的报告和相关说明向社会公开，同时增加了按项目分地区公开财政转移支付情况、安排和举借债务情况、部门“三公”经费预决算增减变动、部门职责、机构设置、国有资产、预算绩效及重要事项说明等内容，主动提高财政透明度。二是主动细化公开内容。政府预决算和部门预决算公开到支出功能分类项级科目，部门预决算公开到支出经济性质分类款级科目，增添除财政拨款外的事业收入、事业单位经营收入等非财政拨款数据，便于公众从多维度了解财政资金的流向和流量。三是主动拓展公开覆盖面。将预决算公开主体范围扩大至所有政府、部门及所属单位，公开率实现100%。部门所属单位预决算公开内容实现“双公开”，进一步强化社会监督，让老百姓“找得着、看得懂、能监督”。

全面多层次检查，严肃问题整改

五次召开全市预决算公开专题会议及专题培训，提升政府部门会计人员及检查人员的业务水平。通过督促各单位自查、聘请第三方专业机构开展外部检查;组织财政局内部科室部门开展实施检查;组织常年参与检查的专业技术人员会审严查，督促全市各单位对相关问题进行整改，最大限度减少相关问题发生，有效提高全市预决算公开水平。

丰富公开载体，优化公开平台

一是优化预决算公开平台。全市各级财政部门从规范页面设计、明确板块分类、统一内容格式、强化搜索功能等方面进一步完善各级预决算公开平台(专栏)，集中公开本级政府预决算和本级各部门预决算。二是多渠道公开预决算信息。按照“谁分配、谁公开，分配到哪里、公开到哪里”的原则，基层部门充分利用同级政府门户网站、电视、广播、报刊、公示牌、便民手册等方式，向社会公开民生支出情况。

下一步，鹤壁市将进一步坚持以“公开为常态、不公开为例外”的原则，以预决算公开为主线，完善公开程序，创新公开方式，强化公开措施，推动实现财政信息公开工作规范化、制度化、常态化，着力打造“透明预算”“阳光财政”。