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河南经济报 记者 刘学中
2022年以来,河南省财政厅坚持把科技创新作为高质量发展的重要驱动力,始终保持高强度的财政投入力度,不断完善社会资本合作机制,持续优化一流科创生态,深入推进创新链产业链融合发展,为推动全省经济高质量发展提供有力支撑。
上下联动夯实财政保障“压舱石”
坚持以制度促规范管长远,系统研究出台涵盖从培育创新主体到打造创新生态等十个方面34条具体财政支持政策,形成较为完善的财政支持创新发展政策链条。优先保障科技创新资金需要,在2021年全省财政科技支出超高速增长、迈上300亿元台阶的基础上,2022年全省财政科技支出迈上400亿元台阶,达到411.1亿元,支持科技事业发展,特别是投入80亿元集中保障省实验室、省科学院重建重振、集成电路研究所、国家生物育种中心等重大科创项目建设,及时协调解决省实验室在经费管理、政府采购中的中梗阻,帮助省实验室尽快投入使用、产出效益。建立市县科技投入引导机制,引导市县持续加大科技投入,2022年市县科技支出达到325.25亿元,增长21%,持续提升全省科技创新财政保障能力。
产投协同助燃社会投入“强引擎”
充分发挥企业创新主体作用,用足用好企业研发后补助政策工具,统筹企业研发补助资金4.73亿元,对9231家企业给予后补助支持,引导市县投入10亿元,推动企业研发财政补助政策落实,引导企业提升研发投入强度,激发科技创新动能。面向产业转型升级实际需要,启动实施产业研发联合基金,聚焦解决区域优势特色产业关键核心技术研发与科技成果转化问题,财政首期出资1.1亿元,联合洛阳等6个市县启动开展产业研发联合基金试点工作,带动产业投资1.15亿元,助力市县产业基础高端化,实现规上工业企业研发活动全覆盖。
政银携手探索信贷融资“新路径”
积极发挥政府投资基金集聚优势,推动中原科创风险等三支政府基金为科技型企业提供股权投资支持,截至2022年年底累计完成项目投资105个,投资金额约17.3亿元、同比增长53%;成功设立总规模30亿元的“中原农谷”投资基金,支持中原农谷生物育种、绿色农业等高新技术产业以及产业配套重大设施项目,撬动社会资本助力中原农谷产业培育。支持开展“科技贷”业务,安排科技信贷准备金3000万元,引导银行对710家(次)科技型企业贷款44.5亿元、同比增长37%,进一步降低企业融资成本,帮助一批科技企业驶入成长快车道。