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河南经济报记者 丁光展 见习记者 王盾 通讯员 郜蕾 常亚娜

今年以来，为进一步激发市场活力，让企业和群众办事创业更便捷高效，义马市人防办瞄定“审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好”目标，扎实推进落实优化营商环境“五件事”，大力推进人防领域营商环境持续优化。

一是规范服务事项，落实“一件事一次办”。对人防政务服务事项进行梳理规范，将6项行政许可的25个业务办理项、5项其他行政权力的15个业务办理项全部纳入省一体化政务服务平台事项库，公布办事指南、办理流程，实现人防政务服务事项数据同源、动态更新、联动管理。

二是拓宽诉求渠道，推行“有诉即办”。依托“义马评议”、“云上义马”等投诉渠道与12345政务服务热线、人防政策咨询热线，及时收集、快速处置、限时回复线上投诉和人防政策咨询，解决企业、群众“急难愁盼”问题。建立“有诉即办”受理、办理、反馈、回访闭环工作机制，实行“有诉即接、有诉即应、有诉即办、有诉必办”，确保企业和群众到窗口反映的人防政务服务问题有人问、事情有人管、过程有人帮、结果有回访。

三是优化审批流程，助力“交房即交证”。优化应建防空地下室的民用建筑项目报建审批、防空地下室竣工验收核实工作流程、精简申报材料、压缩审批时限，将40个业务办理事项的法定办理时限由20个工作日全部压缩为1个工作日承诺办理。同时，打破以往民用建筑项目防空地下室验收后再出具防空地下室竣工核实认可文件的惯例，对符合单体竣工验收条件的，竣工一幢、验收一幢，待整体项目依法履行人防义务后，再行出具整体项目的竣工验收核实文件，提高预售商品房项目“交房即交证”工作质效。

四是落实惠企政策，助推“免申即享”。对总建筑面积2000平方米以下的物流仓储用地建设项目，履行法定程序后，取消收缴防空地下室易地建设费。明确工业用地范围内生产类建筑设施、部分市政公共基础设施、军事用地范围内建筑等4类项目免于履行人防义务，切实降低企业办理建筑许可成本。对于符合防空地下室易地建设费减免条件的企业，开展人防政策提醒服务，提高防空地下室易地建设费惠企政策兑现效率。

五是推进共享共用，实现“免证可办”。对人防政务服务事项由本部门生成及需其他部门提供的证件、执照、证明、鉴定报告、批文等进行全面梳理，确定了人防工程施工图设计文件审查结果、测绘成果等10项资料内部可共享共用，企业不必重复提交，实现人防政务服务事项“免证可办”。