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河南经济报记者 刘学中 通讯员 杨六六

8月4日，北京大学“力行计划”实践团成员、北京大学政治经济学专业硕士研究生闫俊卓深入卧龙区开展实践调研，先后到卧龙区乡村振兴基础设施建设PPP项目(一区)、南阳市卧龙区麦河、泗水河、沐垢河河道综合治理工程PPP项目和老旧小区改造专项债券项目进行实地走访，详细了解了卧龙区在利用财政金融工具、扩大有效投资以及谋划项目方面的做法和经验。

近年来，南阳市卧龙区财政局认真研究政策，用足用活现代金融模式，坚持多部门协作、多举措并进，全力拓宽资金筹集渠道，解决项目资金难题，推动基础设施和公共服务改善。

用“活水”争取债券资金。该局坚持资金跟着项目走的原则，吃透政策，超前谋划，每年下半年开始谋划下一年度项目。2023年，卧龙区再创历史佳绩，争取到2023年专项债券额度14.64亿元，位居全市第二;发行项目5个10.18亿元，位居全市第二。争取的资金，陆续投放在老旧小区改造、医院改造、乡镇幼儿园建设等民生项目，充分发挥了债券资金稳投资、扩内需、补短板、促经济的重大作用。

用“活水”加强项目储备。2023年，专项债券项目储备入库27个71.21亿元，位居全市第四;储备倍数达到全区2021-2022年平均发行额的6.3倍，位居全市第三。该局建立专项债券项目库，做好项目储备，择优申报项目。常态化召开专项债券工作专题会议，协调各要素部门形成合力，加快办理项目审批手续。同时，督促第三方做好项目融资财政平衡方案、财务评估报告、信用评级报告等，保证专项债券发行成功率。

用“活水”助力生态建设。该局充分发挥财政职能，强化财政资金支持引导，聚焦生态要素，推动经济与生态协调发展，已基本建成卧龙区乡村振兴基础设施建设PPP项目(一区)、南阳市卧龙区麦河、泗水河、沐垢河河道综合治理工程PPP项目、南阳市卧龙岗武侯祠文化园景区建设PPP项目，总投资38.5亿元。项目的建成，改善了城乡人居环境，提升了百姓生活品质，为建设美丽卧龙提供了有力支撑。

用“活水”倒逼资金监管。该局深入项目一线，紧盯工程进度，建立重大项目日常报备制度。实行项目资金动态监测机制，及时掌握资金到位及使用情况，全过程规范项目资金管理。合法合规履行政府财政支出责任，落实资金支付管理，平滑财政长期支出，确保项目全生命周期财政支出精准审慎，推进项目有序建设、发挥效益。