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河南经济报记者 赵显志 通讯员 黄健

2023年8月15日，桐柏县法院运用“府院联动”工作机制，高效实质性化解一起行政、民事交织纠纷，顺利解决了涉及21名农民工的工资问题。

侯某系桐柏县某建筑工地的农民工施工班组组长,为某建筑公司承包的建设工程提供劳务，招用了21名农民工到工地干活。经核算，截止2023年2月，建筑公司共拖欠施工班组工资10万余元一直未结。在多次向建筑公司索要未果后，侯某代表施工班组将桐柏县人社局作为被告，建筑公司作为第三人身份诉至桐柏县法院，要求判令桐柏县人社局就建筑公司拖欠农民工工资事项责令其限期清偿或先行清偿的行政处理决定。

案件进入到桐柏县法院行政庭后，承办法官意识到该纠纷既涉及农民工群体工资，又涉及政府部门履行行政管理职责，系行政、民事交织案件。如单纯将纠纷作为行政诉讼案件处理判决行政部门依法履行法定职责，后续当事人很可能仍然会到法院起诉建筑公司进行民事诉讼索要工资。对此，承办法官及时启动“府院联动”工作机制，与人社部门沟通，提出解决方案，共同与建筑公司负责人见面向其讲解长期拖欠农民工工资将面临的法律后果，督促建筑公司尽快筹措资金发放农民工工资。经过不懈努力，建筑公司与农民工班组签订和解协议，所拖欠的108000元工资当场一次性向农民工班组支付完毕，原告侯某撤诉，实现了法律效果和社会效果的有机统一。

今年以来，桐柏县法院牢固树立能动司法工作理念，以“案结事了”、依法实质性化解行政争议为目标，以“府院联动”工作机制为平台，积极主动担当作为，先后有13起行政诉讼纠纷利用该机制得到实质性化解，为法治政府、法治桐柏建设提供了有力司法保障。