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河南经济报记者 吉娜 通讯员 李锐
“感谢专家组耐心细致的检查,帮助我们排查梳理出双重预防体系运行过程中存在的7项问题,并逐一明确了整改措施,进一步提升了双重预防运行质效。”平顶山双新电力器材有限公司负责人说。日前,高新区应急管理局组织专家到辖区5家企业开展双重预防机制建设指导帮扶,充分借助安全生产专家的专业技术力量,帮助企业解决安全生产工作中遇到的突出问题,提升企业“本质安全”水平。
今年以来,高新区应急管理局以双重预防机制建设为抓手,以提升企业本质安全水平为核心,以落实企业主体责任为重点,统筹谋划,分步实施、靶向施策,补短板、找差距、提意识、促提升,不断督促企业落实企业安全生产主体责任,提升企业安全风险防范能力。
查一查补短板。根据企业规模、风险程度等情况,精准研判,细化措施,构建上下协调联动、分类分级,全流程监管。利用应急管理综合信息化平台开展非现场监管,从传统手段向科技化、信息化监管转变,积极推进“专家查隐患、部门促整改、企业抓落实”的隐患排查治理机制,实施闭环式整改,全面促进企业建立制度健全、职责明晰、运行规范、管控有效的双重预防机制。
比一比找差距。聘请专家对照《企业安全生产双重预防机制效能评估规范》对企业前期自评情况进行复核,在全区形成以标杆企业为引领,以点带面,以面带全,实现“双控体系”建设常态长效运行。对评估达不到运行要求的企业,加大帮扶力度,采取警示、约谈和行政执法等手段,督促企业形成全岗位覆盖、全过程衔接的双重预防闭环管理机制。
学一学提认识。聘请专家,组织党员志愿者开展入企宣贯,分批次、分层次、分行业举办多场安全生产“明白人”和双重预防机制建设培训班。重点对双重预防机制意义、如何辨识风险点、如何确定风险等级、如何规范开展日常隐患排查治理等方面进行培训,着力解决企业对双重预防机制建设认识不到位、风险辨识不准等问题。
一对一促提升。一对一指导企业制定切合实际的事故隐患排查治理清单,明确和细化风险防控措施。全面发动企业一线员工参与风险排查、辨识和隐患排查治理,通过开展应急演练、隐患自查自纠等活动,让每名员工熟练掌握自身岗位风险、管控措施和应急对策。通过双重预防体系建设推动企业安全管理水平稳步提升,形成企业安全生产管理工作长效机制,为企业高质量发展创造安全稳定的生产环境。
截至目前,全区5家危险化学品生产企业,9家经营企业,1家一般化工,26家规模以上工贸企业,24家中小微工贸企业已全部完成双重预防机制建设并有效运行。下一步,区应急管理局将持续提升企业双重预防机制效能、主动靠前服务、全面掌握企业动态,指导企业切实履行安全生产主体责任,进一步提高企业安全管理水平。