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河南经济报记者 谷太磊 通讯员 李玉霞
济源市思礼镇坚持把“五星”支部创建作为加强基层组织建设、全面推进乡村振兴、引领基层社会治理的有力抓手和重要平台。创新实施“345”工作法,通过强化三个导向、建强四支队伍、健全五项机制,扎实推进“五星”支部创建工作走深走实。2023年创建“五星”支部3个,“四星”支部7个,“三星”支部16个,“三星”以上支部占比96.3%。
坚持三个导向强举措。一是坚持目标导向。树立“跳起来摘桃子”的思想,坚持因地制宜、因村施策,组织党政班子成员、创建专班、包村干部到村深入调研,帮助制定创建规划,坚持一星一方案、一村一举措,激励各村党员干部跳起摸高,晋位争先。二是坚持问题导向。聚焦产业兴旺,探索发展“村企共建、镇村共建、跨村联建”三种产业发展模式,通过“村企共建”模式,思礼村围绕万洋集团进行配套产业发展服务,思礼村武洋包装厂建成投用,年产值达800余万元,黄庄新村智慧仓储项目、范寺村智慧停车场项目积极推进。通过“镇村共建”模式,西宋庄、姬沟等村以资产抵押形式参与山河包装新材料项目,不断壮大集体经济。三是坚持为民导向。坚持把解决群众“急难愁盼”问题作为工作的出发点、着力点和落脚点,积极推进党群服务中心改造提升工程,已新建改造25个,年底将完成辖区27个村改造提升任务;深入推进人居环境整治工作,拆除危旧房屋79座316间、旱厕10座,公共区域硬化约18000平米;大力实施亮化工程和污水管网建设,荆王、石牛、涧北等9个村的雨水、污水管网建设任务基本完成,群众的满意度进一步提升。
建强四支队伍聚合力。一是抓实“五星”支部创建工作专班队伍。对照“支部过硬星、产业兴旺星、生态宜居星、平安法治星、文明幸福星”五星内容,成立五个专班,由各专班牵头部门负责本专班创星工作,结合部门工作职责,细化完善创建任务,制定创建考评细则,通过周研判、月考评,全面了解创建情况,帮助指导各村提升创建质效。二是抓严农村干部队伍。依托思礼镇省级示范性乡镇党校,打造“武山讲堂”,每月开展农村干部专题培训。三是抓牢农村党员队伍。将“党群连心工程”与创新开发的党员积分管理系统相结合,制定《思礼镇农村党员积分管理考评办法》,通过设立党员责任岗、主题党日活动、党员积分奖励等方式,进一步激发党员积极性。四是抓好志愿服务队伍。有效发挥村内志愿服务队、文艺骨干队伍、乡贤名仕等群体作用,积极助力本村“五星”支部创建工作。
健全五项机制增实效。一是建立督导调研机制。积极探索建立周督导、月通报、季观摩的督导机制,全面形成检查、督促、回头看的工作闭环,实现对各项工作的常态化督导巡查。二是建立挂旗作战机制。印发《思礼镇“五星”支部创建工作手册》,制定“五星”支部创建工作作战图,按照明晰权责、创建星级、任务落实等内容,逐项梳理“五星”支部创建工作清单,将工作任务、责任人等“绘入”图中,做到重点工作任务清、责任清、措施清、目标清,通过图表清单的形式,让重点任务一目了然、可视可查。三是建立动态考评机制。将农村干部绩效报酬与“五星”支部创建月考评相挂钩,评出一类、二类、三类村,在当月对村干部分别给予基本报酬的10%、5%、3%作为考核奖励,有效激发创建活力。四是建立定期调度机制。坚持问题导向,每周定期召开创星研判推进会,听取各村“五星”支部创建工作汇报。村党支部书记坚持定期给村干部讲授“五星”支部创建内容、目标和最新要求。每月25日各村对照29项评分细则,对本村创建情况进行汇总,及时查找不足,补齐短板,确保创建任务稳步有序推进。五是建立宣传引导机制。通过“两委”班子,逐项讲解创星标准,精准掌握创建目标;利用主题党日,引导全体党员深刻认识“五星”支部创建意义;同时通过大喇叭播放、发放宣传页、设置宣传版面、书写宣传标语等方式,宣传创建举措成效,引导群众主动作为,形成“五星”支部创建的强大合力。