重庆市政府日前下发《关于进一步落实涉企政策促进经济平稳发展的意见》，其中提出多项促进房地产企业健康发展的具体举措。业内人士指出，随着各地楼市分化加剧，因城施策将成为未来房地产刺激的主流。重庆为2016年第一个发布系列刺激政策引导房地产企业走出低谷、激发房地产活力的城市，未来将会有更多城市跟随。

意见提到，对房地产企业所得税预售收入的计税毛利率由20%调整为15%，非普通住宅、商业、车库的土地增值税预征率由3.5%调整为2%，普通住宅土地增值税预征率执行1%。对房地产企业经批准建设且建成后无偿移交政府部门的学校用地，暂不征收城镇土地使用税。未中标的土地竞拍保证金返还时间由3个工作日缩短为1个工作日。通过合并、分立、出售、置换等方式将全部或部分实物资产及其相关联债权、债务等一并转让的行为，不属于营业税征收范围，其中涉及的不动产、土地使用权转让不征收营业税。在企业落实债权债务责任和风险可控的基础上，对被兼并企业逾期、到期的银行贷款给予展期或转贷，对兼并重组后的企业综合授信给予并购贷款支持。

中原地产首席分析师张大伟分析认为，虽然销售情况表现良好，但房地产市场自身依然存在严峻的库存问题。化解库存成为中央高层关注的焦点，将成为今年政策核心。各地楼市分化，因城施策将成为未来房地产刺激的主流。重庆作为2016年第一个系列发布刺激引导房地产企业走出低谷、激发房地产活力的城市，将会有更多城市跟随。

张大伟指出，2015年，我国宏观经济运行压力巨大，2015年GDP同比增长6.9%，20多年来首次跌破7%。投资及出口表现不佳成为拖累经济增长的两大主因，全国固定资产投资增速回落，进出口总额同比下降。而固定资产投资之所以增长缓慢，主要受到房地产开发投资增速回落幅度较大影响，且房地产开发投资增速去年以来持续下滑。此外，房地产业不仅对宏观经济造成较大负面影响，由于房企整体购地意愿低迷，地方土地出让收入大幅回落。

分城市来看，一线城市最被标杆房企看好，三四线库存绝对值过高，2016年市场分化的趋势将依然延续。预计2016年的上半年房地产救市政策依然会持续，楼市政策继续宽松。但在分化的市场格局下，房地产依然面临巨大的风险，特别是一线城市的地王对房价上涨的要求非常高，未来重点二线城市有可能成为市场热点。