近日，河南省驻马店市泌阳县有网友向央广网反映，当地丰盈制衣有限公司(以下简称丰盈制衣)打着内部“职工楼”“专家楼”“科研楼”旗号，在工业用地厂区内违规开发建设小产权房住宅项目，并公开售卖，涉嫌侵占国有财产，希望相关监管部门严查。

央广网调查发现，该建筑位于泌阳县丰盈制衣有限公司厂区内。对此，泌阳县自然资源局和住建局称，丰盈制衣土地均为工业用地，截至目前并未变更土地性质，绝不允许以任何房产形式进行售卖。

泌阳县城市管理综合执法局一位工作人员告诉记者，丰盈制衣所建的“职工楼”“专家楼”“科研楼”有准建证，而对其“是否以小产权房住宅形式进行售卖”并不清楚。

工业建筑变身小产权房 外称“职工楼、专家楼、科研楼”

1月29日，记者在泌阳县丰盈制衣大门口看到，被指公开售卖的三栋楼房坐落在厂区内东侧区域。

泌阳丰盈制衣厂区内被指可售卖的“职工楼”(央广网记者 汪宁 摄)

丰盈制衣厂区内被指可售卖的“专家楼”(央广网记者 汪宁 摄)

暗访中，当地居民王先生告诉记者，距离厂区大门最近的两栋楼房早已卖完，每栋楼均为六层，一梯两户，用户入住已有三年左右。目前，正在建的新建楼尚未交房但早已售罄，王先生说：“这些都是工业用地，开发的住宅谁都可以买，但没有房产证，相当于小产权房，交易双方只签合同。”

走访中，此处一位房屋正转卖的业主告诉记者，自己和家人均不是丰盈制衣厂和民政技校的职工(业主证实：该制衣厂董事长名叫禹宗圻，同时还经营泌阳县一家民政技校)，此处“房产”是2018年时从别人手中所买，现因孩子上学需要，进行转卖。“当时买房花了40多万，现在转卖报价85万，但无法办理房产证。”

该业主告诉记者，这里的业主并非都是丰盈制衣和民政技校职工，“都是以小产权房卖的，谁想买都能买，这里面哪儿的人买的都有。”

据业主证实，这些“房产”对外叫“职工楼”“专家楼”和“科研楼”，“像我们买的就是专家楼，包括去交电费物业费时，物业也是问你是职工楼还是专家楼。”

记者在现场看到，该业主所居住的房屋一侧墙面上，“企业使命：产业扶贫，带动中原服装产业链创新发展”几个红色大字，分外醒目。另一楼栋部分单元门前有“泌阳县民政技校教师公寓”字样标识。

部分楼栋单元门前有“泌阳县民政技校教师公寓”字样标识(央广网记者 汪宁 摄)

在记者调查的诸多住户门口，均悬挂有“职工公寓楼”标识牌，但所居住住户则称自己和家人并不属厂里员工。

业主提供的直接从丰盈制衣签的购房协议(央广网记者 汪宁 摄)

同时，记者从业主提供的房屋交易手续中发现，业主提供的交易凭证是两个版本：业主直接从丰盈制衣签的协议为“联合组建生活居住楼协议”，协议上有“组建房：泌阳县丰盈制衣有限公司”字样，购买后再次转卖协议为“房屋买卖合同”，甲方(出卖人)为卖房者名字，乙方(买受人)为购买者名字，也同时有手写收款收据。

业主提供的购买后再次转卖所签订的房屋买卖合同(央广网记者 汪宁 摄)

该业主介绍，在“联合组建生活居住楼协议”中，另一方为投资方，实为购买人名字，并附有购买人所买丰盈制衣房屋款金额的收据，“收款人李仕现为制衣厂禹宗圻董事长女婿，这事就他管着的。”

丰盈制衣厂区内“房屋已售罄的科研楼”(央广网记者 汪宁 摄)

暗访中，一位自称在该厂工作三年多的电工告诉记者，正在建的楼房是2020年6月动工，将很快交房，楼层六层，有电梯，并配有停车位，但房屋早已卖完。并否认了施工标语中“丰盈制衣有限公司 河南省被装国民经济动员中心 战备仓库建设及科研楼项目”的说法，称“那对外面说的科研楼，其实是住宅，早都卖完了。”

他告诉记者，这些房屋出售“没有售楼部”，对记者询问通过何种形式和渠道进行售卖则笑而不答。

职能部门回应：涉事建筑为工业用地 执法局将进行调查

丰盈制衣厂区内土地性质是否均为工业用地?厂区内售卖房屋是否合法，相关部门是否知情?

采访中，泌阳县自然资源局相关工作人员通过系统查询告诉记者，丰盈制衣厂位于泌阳县花园路西段，占地面积28089平方，土地性质为工业用地，截止目前未进行土地性质变更，“厂区围墙内都是工业用地，包括群众反映的厂区内那三栋楼房。”

泌阳县住建局城市与建筑监管股工作人员向记者证实，经核实丰盈制衣厂区内土地均为工业用地，从规划上来说当然是工业建设用房，不管是小产权房还是集资房，都绝不允许当成房产售卖，这样的房子更不可能办出房产证，群众买了也得不到合法保障。

“工业用地是政府划拨，不管它叫什么职工宿舍还是专家楼、科研楼，都不会让去买卖的。也不能建商品房，更不会有相关手续。”该工作人员如是告诉记者。

丰盈制衣的土地性质既然是工业用地，企业以所谓“职工楼”“专家楼”“科研楼”何来“小产权房住宅”之说呢?

1月29日下午，记者在该县城市管理执法局说明来意，该局办公室一工作人员告诉记者，该地段建筑归属泌阳县泌水办事处执法大队监管，具体情况已告知执法队长郭庭。

郭庭在电话中告诉记者，群众所反映的厂区内东侧区域规划的是职工宿舍、专家楼、标准车间和科研楼，有准建证和详规，但不清楚是否有卖房行为。当记者问起工业用地上的职工宿舍、专家楼、科研楼是否可售卖时，其回答“我不知道，具体需要先调查，调查后给你回复。”

对于泌阳县泌水办事处执法大队长郭庭的说法，泌阳县住建局相关负责人则称：“除了早前已盖好的两栋楼规划的是职工宿舍和专家楼，另一栋所谓‘科研楼’暂未看到规划。”

1月30日，一位自称是丰盈制衣总经理的杨某致电记者称，记者关注的房屋均有规划手续，记者询问是否方便提供相关手续时，杨某表示，他到公司任职时间短，具体情况不清楚。

泌阳县丰盈制衣所建“职工楼”“专家楼”和“科研楼”变身“小产权房住宅售卖”是否还有更多内情?对此，央广网将持续关注。(记者 汪宁)