中新网哈尔滨10月23日电(记者 刘锡菊)23日，记者从哈尔滨市召开的“推动高质量发展”系列主题新闻发布会获悉，年初以来哈尔滨市营商环境持续向优向好，今年1月到9月，全市新开办企业4.29万户、同比增长15.96%，增长率居东北四市之首。

发布会现场。刘锡菊 摄

据介绍，哈尔滨市委市政府高度重视营商环境建设工作，坚持把打造一流营商环境作为提振市场主体信心、推动经济社会高质量发展的重要举措，全市营商环境持续向优向好。

哈尔滨市营商环境局党组书记、局长岳立娟介绍，今年1月到9月，全市新开办企业4.29万户、同比增长15.96%，增长率居东北四市之首。上半年哈尔滨市在全省优化营商环境专项行动考核中位列第一名。

哈尔滨市对标对表国评省考指标体系，围绕市场准入、获得经营场所、公共服务设施、劳动力、获得金融服务、解决商业纠纷、守信践诺等领域持续深化改革，组建11个工作专班，11个市直部门牵头72个市直责任单位配合，推出的272项年度改革任务已完成221项，改革措施“66条”已完成33条。

该市还依法保护各类市场主体合法权益，常态化审查清理涉企法规规章、行政规范性文件和各类政策措施1652件。建立“包容审慎”监管执法“四张清单”制度，覆盖32个执法领域1942个事项。规范政府权力运行，推行“双随机、一公开”监管、信用分级分类监管、跨部门综合监管，对守法诚信企业“无事不扰”。今年以来，破获侵犯知识产权、破坏市场经济秩序等案件434起，涉案金额33.2亿元。

哈尔滨市依托数字政府建设，完成了全市统一身份认证、智能填表、自动提报、电子证照、电子印章、电子签名等共性能力升级改造，实现了一网通办、一窗通办、一线应答，全市网上可办率、零跑动率、“最多跑一次”率均达99%以上。高标准落实“高效办成一件事”，214个国家和省市推出的“一件事”全面上线，办件量达10.5万件。推出了手机端办事的“e冰城”APP，可以同步办理四级政务服务事项，还可办理“临时身份证明”、“无犯罪记录证明”等证明类事项。

此外，哈尔滨市在全国首创推出政务信用信息应用目录，在全省率先开展“码上诚信”和“承诺即修复”等信用应用，为609家市场主体修复信用。实施信用分级分类监管，全市1.24万户纳税信用良好企业，享受“银税互动”贷款112.69亿元，限制失信被执行人任职法定代表人77人次；联合市文旅局等六部门组织开展“信用+旅游”六大行动，以“信用哈尔滨”城市形象助力尔滨火爆出圈。

为了服务企业发展取得新成效，哈尔滨市推进“哈尔滨企业服务平台”建设应用，梳理汇总各级惠企政策事项2763条。畅通企业群众投诉渠道，开通12345热线、哈尔滨营商在线公众号、营商环境举报电话、“e冰城”APP等投诉渠道，做到“有诉必接、接诉必办”。(完)