中新网重庆10月27日电 (钟旖)在全球经济持续调整的背景下，全国房地产市场步入调整期。近日，重庆市人民政府办公厅印发了《关于进一步促进房地产市场平稳发展的通知》(以下简称《通知》)，全文共8条内容。

重庆市国土资源和房屋管理局27日就《通知》中社会公众关注的热点问题进行政策解读，并表示本次调控政策的主要目的在于稳定房地产市场，支持居民合理的住房消费需求。

调控政策主要特点为，根据市场形势，合理确定土地供应总量、结构、区域和时序，充分发挥市场的自我调节功能；通过加快照母山、蔡家等区域的基础设施和基本公共服务项目的建设，提升公众关注区域房地产的成熟度，为群众创造便利宜居的生活环境；通过加大金融支持力度，简化房屋登记流程，减轻企业资金压力和个人购房负担；为适应市场需求，推动养老地产发展；通过加强市场监管，切实维护房地产市场秩序和购房者合法权益。

在公积金贷款方面，《通知》第六条按照《住房城乡建设部、财政部、中国人民银行关于调整住房公积金个人住房贷款购房最低首付款比例的通知》要求，将最低首付款比例统一调整为20%，进一步降低了购房门槛，扩大了购房支持面。

国土局称，《通知》从多个方面引导房地产开发企业平稳发展。一是为提高房地产开发企业的资金周转速度，对非企业原因闲置的房地产用地，可适当调整开工和竣工时间；再者，为支持企业融资，允许缴清土地价款的房地产开发企业对规划部门批准的建设工程规划方案中独立组团对应的土地分宗办理房地产权证。另外，为引导房地产开发企业适销对路，允许房地产开发企业对未预售的项目经批准后适当调整商业规模，在不改变用地性质和容积率等规划条件的前提下，调整未预售的在建商品住房项目的户型结构。同时，为减轻企业负担，暂不征收经批准建设且建成后无偿移交政府部门的学校用地的城镇土地使用税。

近期，重庆市出现了个别房地产企业以售后返租、产权分离销售等方式的乱集资，导致资金链断裂，严重侵害了购房者权益，引发了社会不稳定。为此，《通知》的第八条明确要在全市范围内开展分零销售、售后返租或变相售后返租等违法违规行为的大排查和专项执法，切实维护房地产市场秩序。