2月19日,财政部发布《关于调整房地产交易环节契税 营业税优惠政策的通知》。专家表示,财政部此次政策主要是对冲地产下行,去库存,不会带来全国性的房价上涨。
对于此次《通知》的出台,民生证券宏观分析师朱振鑫表示,结构性的降低交易环节税费、增加持有环节税费是房地产政策调整的大方向,有利于支持合理购房需求,加快去库存。
在契税方面,《通知》提出,对个人购买家庭唯一住房,面积为90平方米及以下的,减按1%的税率征收契税;面积为90平方米以上的,减按1.5%的税率征收契税。
对个人购买家庭第二套改善性住房,面积为90平方米及以下的,减按1%的税率征收契税;面积为90平方米以上的,减按2%的税率征收契税。
在营业税方面,《通知》提出,个人将购买不足2年的住房对外销售的,全额征收营业税;个人将购买2年以上(含2年)的住房对外销售的,免征营业税。
易居研究院智库中心研究总监严跃进表示,此次政策的最大亮点在于对改善型或二套购房的群体赋予了减税政策。过去对于二套房的购置,无论面积大小,都统一按照3%的税率进行计算。而新的政策下,按照面积大小,都进行了不同程度的下调。
他举例说,对于100万元、90平方米的二套住房来说,在2015年的购房成本测算是,首付比例为25万元、契税费用为3万元。在新的政策环境下,即此前2月2日央行信贷政策以及2月19日财政部契税新政策后,首付比例下调到20万元、契税费用为1万元。如此计算,不考虑后续按揭贷款成本增加的内容,仅考虑购房初期,那么购房者可以少支付7万元。
按照《通知》,北京市、上海市、广州市、深圳市暂不实施本通知第一条第二项契税优惠政策及第二条营业税优惠政策。上述城市以外的其他地区适用本通知全部规定。
在社科院财经战略研究院研究员蒋震看来,这说明各个地区供需特点并不一样,国家开始差别调控,不像过去那样一刀切。一线城市要保持稳定,一线之外、二线城市以下的加大政策优惠力度来促进整个房地产需求的释放,来加速房地产去库存进度。税收政策往往是一系列政策的开始,预计未来还会继续出台相关政策。
朱振鑫也认为,下一步会继续推出房地产去库存政策。个人所得税等交易环节税费有望进一步调降,国家住房银行也有望提上日程,降息可能性不大。
对于房价的影响,朱振鑫说,主要是对冲地产下行,去库存,不会带来全国性的房价上涨,但一线城市在政策放松预期、信贷放量的带动下可能继续强势,尤其是北京这样在上一轮上涨中相对滞后的城市。