因停车纠纷，郑州永威鑫城小区业主总打“110”！物业发文后，为啥他们更糟心？

来源：顶端新闻·河南商报发布时间：2021-01-29 09:00:46

十几年前入住郑州这小区时，车少位多，不少小区居民以40元每月的停车费长期租下了车位;十多年后，车多位少，没有车位的业主越来越多。2020年底，小区物业对小区车位改革，准备让所有车位不再固定，业主车辆先进先停。这导致了几家欢喜几家愁，原来租有车位的业主不愿意，原来没有车位的业主很高兴。

这样的调整，打乱了小区的原有的平静。

永威鑫城小区内，本该是用车高峰，但不少车主怕车开走车位被占，不敢挪车

因车位纠纷，郑州一小区业主总打“110”

进入到2020年12月，永威鑫城的业主们开启了一段与110的“不解之缘”。

好几个夜晚，110的警车呼啸而至，歪歪扭扭行驶在伏牛路上——小区门口堵了太多车，开不动了。

这是永威鑫城业主们与物业方、郑州市永威物业服务有限公司永威鑫城物业服务中心(下文简称“物业中心”)持续快两个月的矛盾，原因涉及到小区内停车办法的变动。

据了解，2007年交房后，第一批业主随之入住。十几年前，私家车并不算多，小区内有309个地面车位。

《前期物业管理服务协议》第四条中，对协议生效期限做明确标示

不到1100户业主，前期的车位供应比较富裕，甚至还有些车位没租出去。

“每户业主，都与物业中心签订了一份《前期物业管理服务协议》(下文简称《协议》)。”有固定车位的业主章远(化名)向河南商报记者展示十几年前的协议，“愿意租车位的业主，则在第五条中，有‘车位及道路维护费40元/月’的体现。”

《前期物业管理服务协议》中，对车位管理费进行标示

但随着私家车的不断增多，哪怕物业中心又在小区新划了100多个临时停车位，可400多个停车位，依然不够。不少没车位的业主，只能将车停到小区外，时不时面临贴条罚款，一张罚单两百元、与小区租有车位的业主一年480元的停车费相比，他们觉得落差十分大。

停车方式改变，租有车位的业主“炸”了

矛盾最终爆发，2020年12月1日，一份《致永威鑫城全体业主的告知书》张贴到小区，该告知书中称，物业中心在10月20日至11月30日在小区组织开展了车位改革方案走访征询，结果是，从2021年1月1日起，所有车位不再固定，业主车辆先进先停，所有业主凭房本办理月租(80元/月)，每户业主只允许办理一辆车月租;如不办月租，则按照临时停车收费(90分钟内免费，超过90分钟4元，过夜10元。)

有车位的业主“炸”了。

新办法一出台，每年480元的“固定车位”没有了，他们需要与其他业主一样，看运气寻找车位。也就是说，如果选择月租方式，960元一年的停车费，价格翻倍外，还要面临大概率没车位的风险。

永威鑫城地面停车位上新上的地锁

“物业中心推翻了之前的《协议》，没有法律依据，我们不认。”章远说，最开始，物业中心为了“绑定”有车位的业主，专门在《协议》第一页中标明，文本有效期为自房屋出售之日起至业主委员会与物业公司签订《物业管理委托合同》生效时。“直到现在，小区没有成立业主委员会，这份早已送至物业管理行政主管部门备案的《协议》一直有效，不能由物业中心进行书面或口头形式地取消。”

其他有车位的业主也提出质疑，他们算了一笔账，原来物业中心只收取300多户业主每年480元的车位管理费，大概不到15万元;但现在，如果每户有车的业主都交月租80元，按800辆车进行计算，车位管理费就近77万元，“物业中心收着比原来翻几倍的钱，违反原来的协议，还破坏了邻里之间的感情，怎么都有点‘鹬蚌相争、渔翁得利’的意思。”

物业：小区地面停车位归全体业主所有

1月18日上午，河南商报记者来到郑州市中原区伏牛路永威鑫城小区，周一工作日，本该是用车高峰的时段，但小区里地面停车位基本停满了车，即使没停车的车位也落了地锁，业主们说，新规定一出，之前有车位的业主不敢将车开出去，就怕回来后车位没有了，“因为车位的事，本来和气的业主之间争吵过多次，几次叫110来，也有因为业主出门拒不缴费造成的堵门纠纷。”

河南商报记者来到物业中心办公室，一位自称姓马的经理说，新规定出台的理论依据就在于，中华人民共和国民法典第275条称，占用业主共有的道路或者其他场地用于停放汽车的车位，属于业主共有。

“小区地面停车位归全体业主所有。”马经理解释说。对于之前与有车位业主签订的《协议》被取消是否合理的疑问，马经理直言，这份《协议》不是车位租赁协议。

据了解，自2020年12月1日后，物业方发布了多则通知，最新的为2021年1月9日发布的《永威鑫城车辆管理规约》，该规约将车位服务费降低至60元/月，2021年1月31日之前交一年优惠两个月;也可办理储值卡，充100送50，扣费标准也相应下调，90分钟内免费，超过90分钟2元，过夜4元。

无车位业主：愿意见到车位流通起来

对于持续近两月的车位“拉锯战”，此前没有“固定”车位的业主们也有很多话说。

业主毛林(化名)前几年才在该小区买了二手房，那时已没有可以出租的停车位，“并不是我不愿意掏钱出租，实在没有，我也没办法”。他同时对有些租有车位业主的做法提出质疑，“有些人在出售或者转租房屋的时候，竟然还给卖家或租客说，房屋捆绑了车位，因此多卖或多租，我认为很不合理。”

而根据新办法，车位能流通起来，是之前没租有车位的业主乐意见到的，“小区内车位能合理利用，肯定不会出现像之前，车主把车开走了，没车位的车主不敢往上停的尴尬。”

一些没有车位的业主说，40元每月的租金，现在谁都交得起，先来后到的道理大家也都懂，但是租金金额和停车位的实际价值不匹配，这也成为争论的焦点之一。

1月18日当天，永威社区的工作人员也来到了现场，他说，小区的停车位问题，已经联系汝河路街道办事处、当地派出所协调多次，但问题牵扯多方，目前已经上报上级有关部门，请求协助解决。

律师：物业方不能自行对车位管理费定价

之前有车位业主与物业中心签订的《协议》是否具有法律效力?上海市协力(郑州)律师事务所刘棒律师说，根据民法典第二百七十五条规定，占用业主共有的道路或者其他场地用于停放汽车的车位，属于业主共有。

而本案中，小区内占用共有道路或其他场地的车位，应属于全体业主共有，即全体业主都享有使用权。