10月29日，十八届五中全会闭幕，全国人大常委会委员、财经委员会副主任委员、经济学家辜胜阻做客新华网。郭小天 摄

　　 新华网北京10月29日电 中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议，于2015年10月26日至29日在北京举行。全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，通过了《中国共产党第十八届中央委员会第五次全会会议公报》。新华网邀请全国人大常委会委员、财经委员会副主任委员、经济学家辜胜阻和国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群详解全会亮点。

　　 全会认为，到二〇二〇年全面建成小康社会，是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。

　　 张立群认为，“决胜阶段”一方面体现在实现全面小康的最后冲刺阶段，“决胜”是决心。其次，全面实现小康不仅是数量，更多的是质量。比如环境质量、制造水平、产品质量、服务质量，生活质量，以及制度完善的进展、结构调整优化进展等，要有含金量地实现目标，难度非常大。

　　 辜胜阻表示，“十三五”是非常重要的时间节点，“两个一百年”中“十三五”是第一个一百年的决胜时期。同时，“十三五”又为第二个一百年奠定基础，是承前启后的关键点。辜胜阻指出，我们要实现第一个百年目标，关键要看“十三五”如何啃掉硬骨头。30年的改革开放，几亿人脱贫，但还有7000万是最难啃的硬骨头。同时，环境问题也是很大的挡板。

　　 张立群进一步解释说，“十三五”的目标强调两个方面：第一方面，强调要有一定的增长，要保持中高速增长，而且要实现GDP和城乡居民人均收入要比2010年翻一番。第二，质量方面，产业迈向中高端水平、发展结构调整、户籍人口城镇化、城乡结构等等，要取得重大进展，还有像生态环境的改善、制度趋向成熟和定型，国民素质的提高和社会文明程度的提高。人民生活水平的提高不仅是量的提高，更是品质的提高。所以提到质量方面的要求，包括生活的品质、生产的品质、环境的品质、制度方面的水平，也包括国家治理体系和治理能力现代化的进展。所以全面小康我们现在看得更清晰了，它是由量变到质变的重要变化。?

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