在美国和欧洲,有关“跨大西洋贸易和投资伙伴关系协定”(TTIP)的反对声一直不断。尤其是在欧洲,反对的声音也使得谈判的推进更加缓慢。欧洲民众主要担心,在TTIP框架下,美国会要求欧洲降低在医疗、食品、劳动力市场和环境保护等方面的监管标准,令消费者和工人的权益受到损害。还有一些民众担心,TTIP的推进会损害欧洲的民主。
德国官方一直赞成推进TTIP,认为这将有助于促进全球经济增长,有助于中小型企业增强在国际市场上的竞争力,并可以帮助减少官僚程序对商业的影响。但是目前德国国内反对的声音也在不断增强。
民调机构埃姆尼德的调查显示,目前约有一半的德国人反对美欧之间进行的TTIP谈判,而去年类似的调查显示仅有四分之一的受访者对TTIP表示了担忧;46%的受访者认为达成TTIP不是一件有益的事情,该协定的支持率由去年2月份的39%降至目前的34%;69%的人认为,协定会损害消费者利益和环境保护,62%的人认为会损害工人的利益,73%的人认为会对数据保护造成负面影响。
据外媒报道,本月初,成千上万的民众在德国柏林举行了反对TTIP的游行活动。组织活动的德国工会联合会以及环保、消费者保护、文化保护等组织和团体表示,当天共有25万人参加了游行。而柏林警方则估计,当天参加游行的人数有10万人。抗议者主要的担忧仍然主要集中在公共领域监管标准和国际仲裁机构可能获得的裁判权力方面。2014年2月,德国也曾爆发过大规模的TTIP抗议活动。
除了美国与欧盟之间的TTIP在欧洲受到强烈反对,加拿大-欧盟自由贸易谈判(CETA)也同样遇到阻力。欧洲民众同样是对公共领域的监管标准等问题不太放心。
此次游行活动的组织者表示,在推进全球化的同时,还应当注重保护社会和环境安全,但TTIP和CETA却方向错误。这些谈判没有从金融危机当中吸取正确的教训,增强了跨国企业的权利,使其对于不愿意接受的监管增强了抵抗能力,损害了中小型企业的利益,农业也会受到冲击。
一些德国议会组织人士表示,需要确切地知道谈判的具体内容,对于目前TTIP谈判的透明度表示担忧。TTIP谈判于2013年7月启动,已推进两年有余。美欧双方均希望向立法者递交一个尽量不再进行改动的最终协议版本,因此在最终达成协议之前,不愿意向公众透露过多有关协商的具体内容。
欧盟的贸易委员塞西莉亚·马尔姆斯特伦表示,美欧双方已经在TTIP谈判方面投入了巨大的政治和经济资本,因此谈判不容失败。马尔姆斯特伦表示,不应当过分担忧监管标准降低的问题,欧洲的主要担忧在于,欧洲在许多领域具有高标准,美国是否会降低这些标准,但是应当看到的是,美国人在许多领域的监管标准也很高,甚至超出了欧洲的标准。
近期德国大众汽车公司曝出尾气排放检测造假丑闻震惊全球,令有关美国和欧盟不同检测标准的争论再次升温。欧盟首席谈判代表伊格纳西奥·加西亚·贝尔塞罗表示,大众汽车丑闻对于谈判没有影响,美欧双方从未考虑过要统一尾气排放标准,因为双方在该领域的实际情况存在很大差异。
美国国务卿约翰·克里表示,TTIP的目的是去除贸易和投资方面的壁垒,不会影响经济增长和创造就业岗位。他表示,对于欧洲来说,目前推进TTIP十分重要,因为这将有助于提升全球范围内的商业规则和监管。这不会对环境或者劳动力市场的标准造成损害。
作者:王婧