新华网消息 国务院新闻办公室2015年11月4日上午10时在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会,中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文,中央农村工作领导小组办公室副主任韩俊解读十八届五中全会精神,介绍《深化农村改革综合性实施方案》(以下简称《方案》)等方面情况,并答记者问。
据悉,《方案》提出了5个关键领域和26项重大举措。中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文介绍,5个关键领域中农村产权制度改革放在首位,它对整个农村经济体制来说带有基础性的意义和作用。
陈锡文表示,按照《方案》的制定农村集体产权制度改革主要涉及到三大方面:
第一方面,农村集体经济中的主体部分是耕地,现有全国保有的耕地是20.2亿亩,将通过确权登记颁证把农民的土地承包经营权长期稳定下来,明确它的用益物权的性质,保障农民的财产权利;
第二方面,农村的非资源性的经营性资产,通过股份合作制的改革方式,把集体的经营性资产通过一定的形式,让老百姓认可的方式,把它能够确权到每个家庭、每个农民身上;
第三方面,农村的非经营性的集体资产中,还包括一些幼儿园、小学校、卫生所等集体资产,主要是提高这些集体资产的效率,怎么更好地给农民提供公共服务。
陈锡文在发布会上透露,集体产权制度改革在《方案》里都有涉及,而且已经在33个县级单位开展部署试点,2014年就已经部署,目前试点正在推进之中。
中共中央办公厅、国务院办公厅印发《深化农村改革综合性实施方案》
做顶层设计 立四梁八柱——透视农村改革方案五大看点
中农办主任:深化农村改革将聚焦五大领域