今天发布的《社会建设蓝皮书：2015年北京社会建设分析报告》透露：目前六成北京人口属于社会中下层，社会阶层结构图近似一个蒙古包，社会中下层的比例过大，中上部过小。蓝皮书预计到2025年北京中产阶层比例将达50%，接近理想的“橄榄形”社会。

社会建设蓝皮书由北京工业大学、北京市社会工委及社科文献出版社共同发布。蓝皮书透露：根据第六次人口普查数据，北京党政机关、事业单位负责人占从业人员的0.48%，企业负责人的比例是2.49%。这两个阶层是社会的中上层，只占社会各阶层的2.97%。北京市专业技术人员占从业人员的20.39%，办事人员和有关人员占15.46%，这两个阶层属于中产阶层，加起来中产阶层的比例只有35.85%。商业、服务业人员比例最大，占33.82%，生产、运输设备操作人员等占21.54%，农、林、牧、渔、水利业生产人员比例较小，占5.81%，这三大职业的从业人员属于社会中下层，合计起来比例为61.17%。社会阶层结构图近似一个“蒙古包”，社会中下层的比例过大，中上部过小。第六次人口普查已经过去五年了，按照中产阶层每年增加1%计算，估计目前北京市中产阶层的比例达到40%左右，到2025年才可能达到50%，那时才能形成中间大两头小、接近理想“橄榄形”的社会。

蓝皮书认为，北京人口问题的实质不在数量而在结构，具体表现在：人口规模持续扩大，但增长势头有所减缓；聚集的势头仍较突出，首都功能核心区人口总量下降不明显；人口素质普遍提高，但人才资源仍较短缺；人口红利处于高峰期，但少子老龄的问题将日益凸显；人口性别比失调，性别不平衡问题突出。因此，应将北京市人口工作的重心从控制人口规模转移到优化人口结构上来，特别是对劳动力存量人口的素质提升，使其继续释放人口红利，这对经济持续发展至关重要。

蓝皮书指出，2014年北京市社会矛盾总体趋于缓和，随着政府积极推进住房保障、教育、医疗等公共服务改革，以公共政策为主的矛盾缓解机制起到了积极作用。根据调查，目前公共安全、住房和医疗是北京社会矛盾集中的三个领域，需要引起有关部门和社会的持续关注。（孙乐琪）

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