11月12日讯

国务院：培育形成新供给新动力扩大内需

国务院总理李克强11月11日主持召开国务院常务会议，确定稳定粮食生产增加种粮收入的措施，保障粮食安全和农民利益；部署以消费升级促进产业升级，培育形成新供给新动力扩大内需；决定推进医疗卫生与养老服务结合，更好保障老有所医老有所养；通过《地图管理条例（草案）》。

会议认为，围绕消费新需求，创新消费品等相关产业和服务业供给，能够丰富群众生活、释放内需潜力、弥补民生短板、推动工业升级和产品质量提升。会议确定，一是以改革创新破除制约消费扩大的体制机制障碍。加快教育、卫生、文化等事业单位分类改革，该转企的尽快转企，全面放宽民间资本的市场准入，分领域逐步减少、放宽、放开对外资的限制，支持新技术新工艺新材料应用，增加优质新型产品和生活服务等有效供给。以加快户籍制度改革带动住房、家电等消费。二是优化消费环境。全面提高标准化水平，以更严的标准和监管强化企业主体责任，促进消费品质量的提升，建立全国统一的信用信息共享平台，推进跨地区、跨部门信用奖惩联动，营造公平竞争环境，保护知识产权，严惩假冒伪劣、价质不符等行为，维护消费者权益，使消费者放心消费，从而更好拉动内需。三是加大财税、金融等政策支持，发展消费信贷，将消费金融公司试点推广至全国。四是畅通商品进口渠道，扩大群众欢迎的日用消费品等进口，增设口岸进境免税店，落实和完善境外旅客购物离境退税政策。

会议指出，推进医疗卫生与养老服务相结合，是深化医改、应对老龄化、增进亿万家庭福祉的惠民举措，也能带动大量就业。会议确定，一是促进医养融合对接。医疗机构为养老机构开通预约就诊绿色通道，养老机构内设的医疗机构可作为医院康复护理场所。支持养老机构按规定开办老年病、康复、中医医院和临终关怀机构等。推进基层医疗机构与社区、居家养老结合，为老年人家庭提供签约医疗服务。二是鼓励社会力量兴办医养结合机构，支持医疗资源丰富地区将公立医院转为康复、老年护理等机构。三是强化投融资、用地等支持，扩大政府购买基本健康养老服务，创新长期护理保险等产品。会议决定，在全国每个省份至少选择一个地区开展医养结合试点示范。

四项要求引领资本市场三大转变

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央财经领导小组组长习近平在中央财经领导小组第十一次会议上指出，要防范化解金融风险，加快形成融资功能完备、基础制度扎实、市场监管有效、投资者权益得到充分保护的股票市场。

接受中国证券报记者采访的业内人士认为，“融资功能完备”直接指向股票市场本源——为实体经济服务；“基础制度扎实、市场监管有效”则要在实现股市融资功能的基础上，规范市场参与各方的行为，注重效率与规范发展并重；“投资者权益得到充分保护”是中国股市制度建设的落脚点和要实现的最终效果。四项要求都要以“防范化解金融风险”为前提和基础。整体来看，中国资本市场有望实现从注重投资向投融资并重转变、由注重效率向效率与规范发展并重转变、由强调创新向创新与诚信并重转变。

上交所战略新兴板方案初步拟定

中国证券报记者获悉，上交所战略新兴产业板方案已初步拟定，并将在证券法修订完成后与注册制同步推出，预计时间为明年上半年。根据方案，战略新兴板定位与创业板相同，审核标准与主板一致，并会优先在主板排队的公司中挑选符合战略新兴产业标准、获得券商推荐及招股书披露完备且符合资质的企业在该板上市。挑选标准之一是公司收入中50%以上必须符合战略新兴产业标准。

上市公司处置金融资产意愿转强

Wind数据显示，三季度末，两市共有40多家上市公司持有上市券商股份，投资金额少则数万，多则上亿。近期券商股成为企稳回升市场中一飞冲天的角色，相关券商影子股也获得市场青睐。中国证券报记者采访多家投资券商股的上市公司发现，随着券商板块持续上涨，上市公司处置这一部分可供出售金融资产的意愿正在变得强烈。

10月宏观数据喜忧参半 四季度经济有望温和回升

国家统计局11日发布数据显示，10月规模以上工业增加值同比实际增长5.6%，比9月份回落0.1个百分点，创7个月以来新低。10月社会消费品零售总额扣除价格因素实际增长11.0%，连续3个月回升，并创下年内新高。前10个月全国固定资产投资同比增长10.2%，继续回落，创2000年以来新低，但回落幅度收窄。

分析人士表示，10月经济活动数据喜忧参半，部分数据显示经济出现企稳迹象。下一阶段稳增长政策有望从需求端和供给端同时发力，加码政策宽松力度。经济有望在四季度温和回升。

前10月房地产投资同比增长2%

国家统计局11日发布2015年1-10月份全国房地产开发投资和销售情况，数据显示，1-10月份，全国房地产开发投资78801亿元，同比名义增长2.0%，增速比1-9月份回落0.6个百分点。其中，住宅投资53150亿元，增长1.3%，增速回落0.4个百分点。住宅投资占房地产开发投资的比重为67.4%。国家统计局投资司高级统计师李皎表示，目前房地产开发投资增速回落幅度收窄，房地产开发企业到位资金稳中有升，全国商品房销售增速略有回落。住宅投资和重点城市投资是支撑全国房地产开发投资保持增长的重要力量。

前三季度我国经常账户顺差13075亿元

国家外汇管理局11日公布2015年三季度及前三季度我国国际收支平衡表初步数据，数据显示，2015年第三季度，我国经常账户顺差3967亿元人民币，资本和金融账户（含当季净误差与遗漏，下同）逆差3967亿元人民币，其中，非储备性质的金融账户逆差14012亿元人民币，储备资产减少10046亿元人民币。

2015年前三季度，我国经常账户顺差13075亿元人民币，资本和金融账户逆差7548亿元人民币，其中，非储备性质的金融账户逆差21734亿元人民币，储备资产减少14169亿元人民币。

前10月我国实际使用外资额增8.6%

商务部昨日公布的数据显示，前10月，全国实际使用外资金额6394.2亿元人民币（折1036.8亿美元)，同比增长8.6%。10月当月实际使用外资金额546.8亿元人民币（折87.7亿美元），同比增长4.2%。同时，外资并购交易活跃，外商投资并购规模和比重均有较大幅度提高。

商务部外资司负责人指出，1至10月，以并购方式设立外商投资企业1122家，实际使用外资金额159.8亿美元，同比分别增长16%和176.9%。实际使用外资中并购所占比重由上年同期的6%上升到15.4%。

上周证券保证金净流出73亿元

据中结算最新公布的数据显示，上周（11月2日至6日），证券保证金净流出73亿元，而前一周（10月26日至30日），证券保证金净流出则为546亿元。

数据还显示，上周证券交易结算资金银证转账增加额为5594亿元，减少额为5667亿元，日均余额为2.13万亿。此外，融资融券担保资金当月净流入14亿元，日均余额为3054亿元；股票期权保证金净流入0.80亿元，日均余额为17.74亿元。

自主需求萌动 新能源汽车产销大增

最新发布的汽车产销数据显示，10月新能源汽车生产36494辆，销售34316辆，同比分别增长4.2倍和5.0倍，再次大幅超出市场预期。在此背景下，新能源汽车全年销量有望继续上调。在全年20万辆销量坐稳后，券商纷纷将新能源汽车全年销量预期调高到30万辆以上。

业内人士认为，除了政策扶持因素之外，随着新能源汽车车型的增加和续航里程的提升，自主需求对新能源汽车销量提升的作用也会愈发明显。不过，充电桩建设不足以及建设过程中存在的一系列问题仍是制约新能源汽车未来持续放量的一大瓶颈。

多家省级管网公司线上天然气交易量累计达10亿方

新华社记者10日从上海石油天然气交易中心（简称“交易中心”）获悉，上海、北京、山西等多地的省级天然气管网公司已陆续实现线上管道天然气交易，总交易气量达到10亿立方，交易金额超过26亿元。

目前，交易中心会员数量已超过160家，其中已开户具备交易条件的会员超过100家，产业链上下游企业都有参与。截至11月10日，交易中心共成交管道天然气16.3亿方，成交均价2.57元/方；液化天然气6.5万吨，成交均价4077元/吨，总成交金额达到44.5亿元。

险资瞄准重大工程 投资方案有望优化

经历了上半年的二级市场向好行情和三季度资产配置调整后，在2015年第四季度，拓展分享实体经济投资红利空间成为保险资金关注的焦点。在发改委等多部门的推动下，金融支持重大工程包投资的工作正在逐步发力，而保险资金有望扮演更为重要的角色。

中国证券报记者日前获悉，继中国保险投资基金设立、保险资金获准设立私募基金、资产支持计划业务规范进一步明确等动作之后，监管层正酝酿从拓宽保险资金投资基础设施项目和非重大股权的行业范围、放宽投资重大工程建设的单一资产集中度比例、探索重大工程建设主体向保险机构定向发行债券等方面为保险资金运用提供优化解决方案。

深圳证监局开展理性投资专项教育活动

深圳证监局日前启动“理性投资专项教育”活动，从11月2日起在深圳上百个小区举办“投资者教育进社区”活动，其中包括在人员密集场所张贴打击非法证券期货活动和高效处理投资纠纷的宣传海报，同时帮助广大市民识别和远离非法证券期货活动，引导投资者通过第三方独立调解的方式便捷解决证券期货投资纠纷。

中国结算统一账户平台14日暂停服务

中国结算网站11日发布通知称，因配合上海证券交易所指数熔断项目全网测试，中国结算统一账户平台于11月14日（周六）全天暂停对外服务（包括身份验证业务），11月15日（周日）9:00恢复。