财政部11月16日发布通知规范和调整彩票资金构成比例。按照财政部的规定，将适当控制单注彩票最高中奖奖金额度，提高彩票中奖面；同时合理控制彩票发行费比例，更多资金用于支持公益事业和向彩民返奖。

即开型彩票发行费比例不得超过15%

财政部综合司有关负责人的解释，彩票资金是指彩票销售实现后取得的资金，包括彩票奖金、彩票发行费、彩票公益金。彩票资金构成比例，是指彩票奖金、彩票发行费、彩票公益金占彩票资金的比重。彩票资金构成比例政策是政府调控彩票市场的一项重要手段。

自11月16日起，彩票发行机构申请开设彩票品种或变更彩票游戏规则的，彩票资金构成比例要按照财政部新规执行。

新规称，严格限定彩票奖金比例，适当控制单注彩票最高中奖奖金额度，合理设置彩票设奖金额，提高彩票中奖面，增加购彩体验和娱乐性；同时，要保证彩票公益金比例，彩票公益金比例最低不得低于20%；另外，合理控制彩票发行费比例，其中，传统型、即开型彩票发行费比例最高不得超过15%，乐透型、数字型、竞猜型、视频型、基诺型等彩票发行费比例最高不得超过13%。

对于财政部批准已上市销售的彩票品种，自明年1月1日起，多个彩票品种发行费比例下调，下调的发行费比例将用于上调相应彩票公益金比例。

“目前个别彩种还需进一步规范”

财政部综合司有关负责人表示，此次调整彩票资金构成比例政策，较好地体现突出公益特征、降低运行成本的政策目标，也能保障彩票发行销售实际需要。从中长期看，彩票发行费的普遍下调，将会有更多资金进入彩票公益金用于支持社会公益事业建设，以及补充彩票奖金用于向彩民返奖。

“财政部新政出台是对彩票业的必然调整，也是对今年彩票审计暴露出问题的一种积极回应。”中国彩票行业沙龙创始人苏国京表示，财政部新出台的政策表明国家对彩票公益性将进一步加强。

今年6月份，审计署发布了2014年对我国彩票资金进行审计结果的公告。这也是新中国成立以来首次对彩票行业的资金状况进行大规模的审计。审计结果显示，被审计资金超过四分之一存在问题，违法违规问题金额169.32亿元，发现重大违规违纪线索90起。财政部上述负责人表示，审计署在彩票资金专项审计后提出过规范彩票资金构成比例政策管理的相关建议。

苏国京认为，目前个别彩种上还存在一些问题需要进一步规范，后期一定还会有进一步政策出台。（记者李蕾）

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