中国经济网北京11月20日讯（记者李方）连日来，高层密集表态“去库存”，楼市有望迎来新一轮政策市。业内人士认为，未来相关财政、货币等支持政策将陆续出台，已有的“救市”政策将继续强化。值得注意的是，明年棚户区改造仍以货币补偿安置为主，将成为楼市去库存的重要途径之一。

预计“救市”政策仍以金融、税收为主

近日，中央连续强调去库存，释放出强烈的政策信号。11月10日，习近平主席主持召开中央财经领导小组第十一次会议，研究经济结构性改革和城市工作。其中，对于房地产的表述，提出“要化解房地产库存，促进房地产业持续发展。”这是十八大以来，习近平首次对房地产明确提出去库存表态。11月11日，李克强主持召开国务院常务会议，提出以加快户籍制度改革带动住房、家电等消费。

中国指数研究院分析人士告诉中国经济网记者，当前中央再提房地产去库存，加快户籍改革带动住房消费，是积极促进行业健康发展的做法，未来相关财政、货币等支持政策将陆续出台，地方也将加大财政补贴继续鼓励住房消费。

针对此次中央对楼市去库存的密集表态，具体政策落地步伐也在加快进行中。据华夏时报报道，一位接近住建部的知情人士称，目前各部委已经初步汇总了各项具体政策的调整思路，预计在年底经济工作会议之后会分层次出台。

事实上，为了拉动住房消费，今年以来已经出台了一系列刺激政策，包括降息、公积金政策调整、下调商业贷款首付比例，松绑外资进入中国楼市等。但政策效果不一，区域分化明显，高库存问题仍未得到缓解。

易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，明年地产政策将继续宽松，“中央强调去库存，估计政策层面还会继续放。”

同策咨询研究部总监张宏伟告诉中国经济网记者，“预计会出台的政策主要还是跟金融和税收有关，非限购城市首套房首付比例有可能会降到2成，在税收方面，地方政府可能会给予更大优惠，如减少交易环节的税收，给予各种补贴等。”

严跃进同样表示，首套房首付很可能降到2成，此外，针对二套房的购买限制有可能继续减少，“现在还区分还没还款，未来条款可能继续修改，无所谓是否偿还清楚。”

从市场角度来看，“已经出的政策可能会继续强化，”张宏伟表示，“对土地供应量偏大的城市，可能会适当减少土地规模，控制土地出让节奏。另外在户型结构上可能做出调整，针对商品住宅市场，可能加大中小套型比例等。”

“各个省会出细则，大的思路还是分类调控，因地制宜。”严跃进说。

货币化棚改加速楼市去库存

值得注意的是，棚户区改造货币化补偿安置，已经进入实质性阶段，或为明年房地产市场信贷注入更多流动性。据中国经营报报道，国家开发银行年内累计向棚户区改造及其货币化补偿安置投放约4000亿元信贷额度。同时，国开行还发放约3000亿元贷款用于去年棚改项目。预计2016年定向信贷额度大于2015年水平，2016年房地产市场或面临万亿级流动性注入。

去年7月，住建部提出货币化补偿安置成为城市棚户区改造主要安置方式，但当年完成情况并不理想。今年以来，住建部多次开展针对棚改的专题调研，调研级别较高。可以确定的是，2016年棚改仍主要以货币补偿安置为主，取代此前的实物安置为主。显而易见的是，棚改货币补偿安置可以作为解决房地产库存问题的重要途径之一。

业内人士认为，2016年、2017年全国棚改任务仍然较重，推行货币化安置和政府购买棚改服务后，棚改短期资金缺口大，除国开行将大力支持棚改外，其他商业银行和社会资本也迎来发展空间。

张宏伟直言，“对于一些棚改安置房，直接以货币补偿的形式，让拆迁户到市场上买商品房，确实现在已经在做了，未来为了去库存，这个做法可能更加明显。”（李方）

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