在天然气方面,中石油正在下一盘棋。知情人士透露:“其实中石油目前正在准备方案,未来希望天然气管道进行重组,并且独立上市。一旦上市,中石油在天然气方面股份将大幅降低。这样管道的垄断也就打破了。”
据21世纪经济报道11月20日报道,此前很多媒体称,中石油、中石化管道业务将从“两桶油”拆分出来,并整合成为一个新管道公司独立运营。但新的管道公司仍是一个垄断机构,下游客户的利益并没有得到真正的保障,因此对于新管道公司的议论很多。
据该人士透露,目前国际天然气价格很低,中石油等在天然气方面的利润已经很少了;而且因为垄断,中石油有很大的舆论压力,因此它们打算将垄断的天然气管道利润向公众敞开,以化解当前困局。
对此说法,中石油高层称不方便就此问题进行回应,“将来大家就知道了”;而国家能源局内部人士表示,去年2月份就已经下发了《油气管网设施公平开放监管办法(试行)》,着力推进油气管网设施的无歧视对外开放,但并没有涉及油气管网业务拆分单立的内容。
目前中国陆上油气管道总里程约12万公里(不包括油气田集输管道),覆盖全国31个省市区,其中天然气管道比重最高,占总里程的63%。而这63%的天然气管道中,90%的天然气管道属于中石油,其次是中石化。
过去,因为天然气管道的自然垄断,导致公众对天然气价格有很大的争议,对此中石油有很大的舆论压力。
因此,中石油希望把所有天然气管道资源进行整合上市,并大幅降低自己的股份,由此打破管道业务的垄断。
据那位知情人士介绍,目前西气东输一、二、三线,中缅天然气,陕京一、二、三线和忠武天然气等都属中石油,只是有些在中石油集团内,有些在中石油股份公司,现在中石油希望将它们整合重组后,最终上市。
“西三线、西部联合管道公司和东部管道公司,2012年后中石油分别与宝钢、浙江雅戈尔、泰康资产管理有限责任公司等进行了股权投资。现在它希望与后者协商股权事宜,并为天然气管道下一步的上市做好准备。”前述知情者说。
另外,对于中石油来说,除了舆论压力以外,天然气价格的大幅下降,也是中石油必须让天然气管道上市的原因。
11月18日国家发改委的天然气价格下降700元/千立方米的通知,让中石油加快了重组上市的节奏。据说,8月后中石油就知道中国天然气价格可能将下降的消息,只是不知国家发改委何时宣布。因此10月份以来,中石油天然气管道进行重组上市的希望十分迫切。
知情人士透露,他们一方面与各家投行积极接洽,一方面与宝钢等协商股权事宜,同时在内部进行天然气管道资产的重组。但是他没有谈到目前中石油天然气管道的重组事宜究竟到了什么阶段。
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